政府部門推諉卸責,申辦墟市難若登天!為擴闊基層市民的謀生空間及增加居民的消費選擇,有民間團體多次向政府申辦墟市,惟申請過程困難重重,動輒需時半年以上,包括遇到政府部門推卸責任,拒絕開放場地,或拖延將墟市申請諮詢區議會,而審批標準亦前後不一,甚至有團體慘遭食物環境衞生署職員誤導而被房屋署拒絕申請。有團體冀新一屆區議會持續迫使政府簡化申辦墟市流程,推動地區墟市政策。
撐基層墟市聯盟昨日聯同多個民間團體及十一區區議員召開發布會,分享舉辦墟市的優點及困難。聯盟計劃主任張延批評,現行墟市政策程序複雜,亦欠缺透明度,聯盟製作的「民間墟市指南」列出九個屋邨墟市申請個案,當中僅三個成功如期舉行,令墟市難以扎根社區。
聯盟指,食環署曾於二○一六年草擬一份墟市申請資源指南,釐清熟食墟市的牌照規限及消防要求,惟經民間團體多次試驗後,發現不同地區竟有不同做法,部分地區墟市不能以現金交易外,亦曾出現審批標準前後不一的情況。
以銅鑼灣東角道行人專用區為例,聯盟過去三年間每年均申請於該處舉辦香港墟市節,一七及一九年均成功申辦,惟一八年的申請遭食環署以不適合舉辦為由否決。此外,政府各部門溝通不足,導致墟市因行政失誤而需延期。葵青基層墟市關注小組代表楊佩艮指出,去年初曾申請於同年五月舉辦墟市,惟當時食環署職員稱毋須經區議會通過。直至舉辦日子前一星期,團體才獲房屋署通知,因未經區議會審議而拒絕申請,直言「畀政府搞到雞毛鴨血!」
離島區議員郭平亦指出,離島區貧窮人口屬全港首三、四位,惟生活成本高昂,「買餸價錢甚至高過全港最有錢的灣仔區街市一至兩成」,認為多元化的墟市可增加居民的消費選擇。
針對香港未來經濟轉差,張延指墟市具扶貧效果,能有助降低居民生活開支,惟房屋署通過墟市申請後,需交往區議會作諮詢,再花費數月時間申請牌照,不但程序複雜,房屋署更「好多時唔主動交(區議會討論)」,或在提交後指區議會內沒相關工作小組平台處理,便直接否決申請。聯盟至今已獲十一區區議員同意推動成立有關工作小組或委員會,期望新一屆區議會可善用官方平台及資源,推動政府簡化申辦流程,並展開墟市試點研究,以及設立種籽基金支援墟市發展。