投標價低者得 智庫:內地交流團多重量不重質

【記者黎忞報道】特區政府一直大力資助學生參與內地交流團,期望令學生認識祖國,惟有智庫調查發現,不少內地交流團「重量不重質」,主辦單位一直以「價低者得」投得交流團項目,導遊質素及行程內容與期望不符,專家認為學校可以多參與有主題或校本交流團,以確保交流團成效,令資助運用得宜。教育局投放學生內地交流計劃的預算,由十年前的一千二百萬元增至本學年的一億二千萬元,增幅達十倍,參與學生人數更逾四十萬人。

智庫在去年十一至十二月向全港學校發問卷,獲得二百五十五名曾負責學生內地交流計劃的教師回應。調查問到教師對內地交流團的期望及結果,若十分為滿分,受訪教師對「相關行政工作方便(如減輕教師行政工作)」的期望程度有八點○五分,認同程度只有六點一一分,落差達一點九四分,為眾多項目中落差最大。

導遊及行程與期望不符

其次是「帶交流團的人有足夠培訓」,期望程度有八點一六分,認同程度只有六點七七分,落差亦達一點三九分。

調查機構又檢視教育局提供的交流團標書,發現不少交流團的標書只要求導遊穿着整潔、頭髮整齊及髮色自然,沒有與教學質素、交流內容有關。香港政策研究所研究員馮智政表示,在「價低者得」下,投標者可能為定出較低價錢而使用較次等的服務,從而影響交流團質素。

研究所董事戴希立建議,學校可以向優質教育基金、所屬辦學團體等申請資助,舉辦更多符合學生需要的主題式或校本交流團,提升成效。研究所董事暨行政總裁馮可強認為,內地交流團是「一定要有」,相信新一份施政報告亦會繼續加強相關資助,但重點是如何提升質素,故認為當局在增撥資源時亦應諮詢。

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