市民未來致電999緊急熱線求助,將自動披露所在地。目前每年有逾一百七十五萬個撥打999的電話號碼來自手提電話,但電訊商毋須向警方或救援部門提供來電者位置,或會阻礙爭分奪秒的救援。通訊事務管理局辦公室因此建議,所有電訊商應向相關部門提供致電999人士的位置資料。通訊業聯會認同該政策方向,惟擔心客戶的位置準確度受制於機站所在地,由於並非每區也有機站,跨區機站會誤導位置致適得其反,要求通訊辦先搞好機站設施,及訂出標準讓業界有時間適應及通知客戶。
現時本港除香港電訊家居電話,其他提供固網或無線電話服務的電訊商,毋須提供用戶致電999向警方或緊急救援部門位置資料。
不過,根據通訊辦轄下電訊規管事務諮詢委員會最新文件顯示,手提電話普及,去年有約二百一十九萬個致電999的電話,無線及家居電話比例是八比二,比例勢會持續上升,即警方或救援部門更難掌握來電者的所在位置。
通訊辦指出,市民在某些情況致電999或無法準確說出所在地,如市民於深山野嶺遇險一般不知何地,而部分人士如未成年、年老、精神不佳或嚴重病患,均有機會無法講出所在位置。
但救援工作刻不容緩,如能讓救援部門盡快掌握來電者位置,會大大加快效率,故建議各電訊商日後須向警方或救援部門提供致電999熱線者的位置資料。
全港電訊商均是屬下會員的香港通訊業聯會主席劉貴顯稱,認同通訊辦倡議的方向,因救人如救火,不能一刻遲緩。不過,業界憂慮提供客戶位置資料的準確度不足,舉一個極端例子,指市民如在灣仔海旁手機致電999,其位置或不會顯示灣仔,而是對岸的尖東海旁,原因是該處的無線電話機站是設在尖東,「咁就麻煩啦,如果救護人員信咗個位置去錯地方,咁我啲會員咪要負好大責任。」
劉貴顯又指,除機站地點衍生誤傳位置資料問題,電訊商要向客戶發出更改服務條款通知,或涉及半年以上,「條款改咗就要話畀個客知,可能真係有人拒絕,呢樣我哋都無辦法,但一定要做。」
他又認為,明年推出的5G服務將是一個契機,原因是5G網絡需要數以萬計的機站支援,屆時便能更準確提供用戶的位置,希望通訊辦給予業界一定時間作準備,定出清晰位置準確度準則,例如來電者的位置為五十至三百米的範圍,以免電訊商誤墮法網。
記者 廖國柱