坦言集:荃屯鐵路

香港當前發展的困局是交通連接不足,成本過高,鐵路建設落後了幾十年,其中北環線和荃屯鐵路,拖延了幾十年,前者還未動工,後者則連項目也沒有。政府只熱衷於建公路,卻忽視大眾交通的鐵路。

荃灣至屯門一線雖然屬於濱海地區,平地不多,但亦有不少河谷土地,大可發展。事實上,沿青山公路一線已經有不少住房項目,新建在建的亦不少,沒有軌道交通連接,便是每天上下班時間廣泛塞車,產生出巨大的社會與經濟成本。而屯門若從海邊連接荃灣,當可紓解現時西鐵線的壓力,也節省從屯門出九龍市區的時間。

政府反對興建荃屯鐵路,根據的理由是缺乏需求。然而,這只是殖民地時代的落後思維,官員們不明白現代鐵路建設不可能以現時的需求來作決定,而新建鐵路亦會創造出新的需求來。

至於政府所說的需求不足,主要是考慮鐵路營運的財務收益,並不是真正的社會需求。鐵路營運以利潤最大化作為目標,已經有違公營鐵路的宗旨,亦把鐵路營運的利潤與社會成本對立起來,以營運的利潤取代社會效益。

事實上,現時青山公路上下班時間堵車帶來的個人和社會成本,以及汽車廢氣造成的環保成本,經年累月的積累,數額龐大,與荃屯鐵路的建設成本與營運成本不可比較。政府本應以社會效益為施政目的,現時卻本末倒置,或許這便是殖民地時代落後的思維和體制,在回歸後變成特區政府施政與社會發展的障礙。

屯門與元朗本是新界少有的大平原土地,在回歸之後,北逾殖民地禁區的束縛,西通西部通道,形成新界通深圳的主要發展地區。可惜,政府從來都忽視這兩區的發展,反而成為政府棄置低收入基層居民的地區,造成了不少悲情社區。西鐵線的開通有所改善,北環線更應是打通西鐵與東鐵,以及東鐵沿線比較富裕社區之路。然而,東鐵超負荷,西鐵亦近於超負荷,元朗、屯門通市區之路便難以暢通。若建設荃屯鐵路,便不僅開放發展青山公路沿線,形成沿海岸的都市帶,可容納更多的人口與經濟活動,更可把屬低下層的屯門社區更便捷和低成本地連接到九龍市區,對屯門地區的發展可帶來大的變化。

深圳灣的西部通道正對應作為深圳新市區的前海、後海,西部通道的香港部分,亦應可與前海、後海相應發展面向內地的企業總部和商貿地區,借深圳之力變成香港另一個市區中心,這有助提升元朗、屯門,提供中產職位,吸納更多人才與經濟活動。