有關中美貿易談判的進展,在中共政壇並未引起熱議,總理李克強向全國人大提交的政府工作報告,亦沒有觸及此一重大課題。究竟是很快便有協議,抑或需要繼續談判,還是以破局收場呢?
中國國際貿易談判副代表、商務部副部長王受文日前說,中美雙方團隊仍持續進行磋商,要達成簽署協議,取消所有加徵關稅,讓中美雙邊貿易回到正軌。被問到何時能簽署協議時,他說:「我是看到希望了。」有消息指三月十五日全國人民代表大會閉幕後,中美雙方會在北京舉行進一步磋商。
由於三月初在華府舉行的中美貿易談判進展良好,予人產生達成協議的「合理期望」,消息指兩國領導人或會在三月底於美國會面並簽署協議。特朗普亦於三月六日表示,雙方談判進程良好,但他又說雙方只會達成一個「好的協議」,或「無法達成協議」,意指不會達成一個不完美的協議。特朗普所謂「好的協議」,當然是指有利美國的協議,而不是雙贏的協議。美國國務卿蓬佩奧三月五日已經指出,協議必須對美國有利,並稱特朗普不會簽署「不完美的協議」。換句話說,雙方就貿易談判達成協議,是不是表示美方大獲全勝呢?這恐怕並不符合中國民族主義者的主觀願望。
三月初的貿易談判,中美雙方曾就協議的大致框架達成共識,即降低兩國的關稅,中國購買更多美國商品,並向外國商品開放一些市場。不過,一些最重要的細節仍未敲定,比如確保中國遵守協定的執行機制,以及取消關稅的時間。美國媒體的評論認為,對中國政府來說,這項貿易協議看上去不錯,因為它將可避免對經濟進行實質改革。然而,中美貿易問題關鍵並不在於貿易逆差,而是包括知識產權保護、強制技術轉移及企業補貼,如果雙方無法就以上問題達成共識,談判有可能破局。
美國主動發起這場顯示政經實力的貿易戰,特朗普也主導了整個貿易談判,而且講了很多話,但習近平的姿態卻一直放得很低,甚至在貿易談判過程中沉默寡言。特朗普、習近平二人能否在三月底或四月初,在美國佛羅里達州莊園會面並簽署協議,令曠日持久、影響中美及世界經濟的貿易戰畫上句號,恐怕還是未可樂觀。
古語云:「以勢交者,勢傾則絕;以利交者,利窮則散。故君子不與也。」意思是以權勢交友的,權勢失去了,交情也隨之斷絕;以利益交友的,利益窮盡了,交情也隨之結束。習近平很喜歡引用「勢傾則絕,利窮則散」這句古語訓示幹部,中美貿易談判不就是「勢」與「利」的角力嗎?