香港最擔心的是美國所揚言,重新考慮香港與中國兩個關稅區的差別。美國的考慮,藉口是它對中、港在出口物資管制政策下有差異,主要源自政治與軍事因素,而不是貿易問題。中美關係好的時候,美國也不放寬對中國科技產品技術的禁運限制;現時中美關係只會惡化而不會改善,美國對中國的禁運自然不會改變,反而會加強。以往香港在英國控制之下,港府肯定會服務美國政府;現今一國兩制之下,美國對港府執行美國政策的信心難免有所動搖。
公開地,美國不可能否定香港獨立關稅的地位,或質疑特區政府守法的能力,它可以做的,便如最近派官員到香港與特區官員交流合作。私底下,卻可能有大量美國情報和相關人員在香港進行調查,搜集證據,以對付香港與中國政府。中美關係還未到決裂之時,新冷戰也仍在逐漸演進中,相信美國還希望利用香港以牽制中國,特別是和平演變的攻勢,及在香港進行收集情報以至特務戰。美國可對香港施加壓力,卻未必需要撕破臉來否定香港。於是,中美角力涉及香港獨立關稅區的範疇,還只會是恐嚇和私下活動,中美不會在香港出現直接的衝突,美國還要保住香港的一國兩制。
在這政治微妙時期,中央與特區政府都需要有大的政治智慧、高超的政治技巧與美國周旋,一進一退都不能鹵莽,要一步一思量,以國家大利益為念,卻要懂得有理有節來保住香港、保住香港在國家復興大業中的作用。因此我們懷念周恩來與喬冠華。