上周三立法會大會首個議程是特首答問時間,本為立法會監督政府施政和特首回答立法會反映當下公眾最關心的問題的受矚目環節。但因立法會反對派議員叫囂搗亂,立法會主席被迫臨時宣布取消了當日的特首答問安排。
立法會兩個最大的建制派政黨議員,拍案而起,譴責反對派議員罔顧民生利益、為一己政治之私、搗亂議會做「騷」,既浪費公帑、又損害市民利益,更破壞議會的秩序。兩黨不謀而合地表示已忍無可忍,有必要盡快修改議事規則,增加罰則,從而使蓄意搗亂生事的搞事者要付出代價,負上破壞責任,不可再肆意為所欲為。
對此,筆者極之贊成和支持,並呼籲立法會整個建制派陣營,不要有「宋襄公之仁」,不可學楚霸王沽名釣譽,姑息養奸,當斷不斷,讓去年修訂後的議事規則仍然留下極大的缺陷尾巴,即對蓄意違規搗亂的議員,獨沽一味只能由會議主席下逐客令驅逐離場。不需扣薪、不必罰款,不用罰停出席會議、不用禁停行使議員的公職資格,還可以讓破壞者可利用被趕離場的空檔做私人事務,每月續領十多萬元的薪津和酬酢費。
換句話說,去年對議事規則的修改範疇只局限於制止或減少「拉布」的破壞手段,沒有進一步效法外國外地議會早已有豐富民主議事制度和經驗的議會紀律懲處制度,定下明確的處罰機制和辦法,維護議會的秩序和確保議事規則的執行。讓蓄意搗亂的破壞者搞事可不計成本,反正透過搗亂行動還可增加曝光率見報率,何樂而不為?從上周三反對派在立法會會議大廳內集體叫囂、喊口號,被驅逐也不離場,把莊嚴的議事廳變成集體示威抗議行動的場所,最後連大會主席下的逐客令也無法執行。說明在去年已經過初步修訂的議事規則只是「無牙老虎」而已。
立法會自去年修改了部分議事規則後,確有一段時間令立法會被拉布的情況減少了,於是不知何時又冒出這樣的說法或情緒:「凡事留一線,留待將來好相見。」又說:「不要去到咁盡,恐有鐘擺效應。」更說:「若趕盡殺絕,擔心會引起市民反感,他日選舉會失票。」這些模糊及盲目的看法,既盲目樂觀,又錯誤判斷議會對立的形勢,更銷蝕了立法會建制派議員的鬥志。
其實,立法會今年數場補選,反對派的目標都是十分明確要奪回否決權,一席都不能失,可見水火不容。建制派何來可產生妥協退讓的理由?
再說,建制派若因立法會議席稍多一些便溫良恭儉讓、事事退避三舍、做好人、當君子,便以為反對派陣營會有所收斂、會自我約束、不會挑起戰火。如果有這樣的想法,只能顯示議會博弈幼稚和政治上不成熟。「驕傲自滿」使人落後這句話,此時此刻應成為建制派議員一服清涼劑。
上周三爆發的腰斬行政長官答問環節的事件其實是壞事變好事。好在甚麼地方?
好在打掉建制派中存有幻想的想法,那些以為反對派因弱勢可以「和平共處」是大錯特錯。正如黃國健議員表示「之前原以為無必要太快啟動修改議事規則,但很多反對派不懂自律,令會議無法進行,因此現在希望進一步訂立罰則。」說到底,反對派議員怎會自覺自律呢?
好在打掉政府「大和解」的自我陶醉。朱凱廸是如假包換的港獨分子,毛孟靜作為反對派議會召集人率領整個反對派陣營的議員挺朱撐「獨」、不惜搗亂立法會。特區政府還可以再沉浸在自我催眠的「大和解」煙幕中嗎?醒醒吧!
古語云:「花開堪折直須折,莫待無花空折枝。」當下立法會已具進一步修改議事規則的主客觀成熟條件,亦有外國外地先進民主議會範例可供借鑑,更已有強大民氣的強烈支持。若立法會建制派議員再蹉跎歲月、貽誤戰機,便愧對全港市民對立法會建制派議員的支持了!