【本報訊】本港一直未為檔案法立法。法律改革委員會檔案法小組委員會昨發表處理檔案諮詢文件，諮詢公眾三個月，市民可於明年三月五日或之前將意見提交小組委員會秘書。文件並沒有提及假設立法後，有政府人員未經授權銷毀檔案是否違法等問題。檔案處前處長朱福強建議日後檔案法立法應包含刑事責任成分，否則與現行制度差別不大，法例或淪為「無牙老虎」。亦有立法會議員表明對諮詢文件感到失望，不滿內容避開罰則問題。
小組委員會初步看法是確有理據支持訂立檔案法，加強公共及歷史檔案管理保護和保存工作。法改會早於二○一三年開始研究檔案法課題，花五年時間才發表諮詢文件。小組委員會主席廖長城表示「已盡力、盡快去做」，形容檔案是很專門科目，又解釋研究工作要參考國際意見及政府回應而需時。諮詢文件列舉十二條諮詢問題，探討包括應否保留各局或部門把檔案移交檔案處的現行三十年期限、以及現行把政府檔案移交歷史檔案館以作鑑定的機制是否適當等。
談到早年「橫洲摸底」事件因欠缺相關文件惹人詬病，日後設立檔案法後能否改善「無文件」的問題，廖長城稱不評論個別事件，僅強調已有《檔案守則》及《開立收存指引》等現行制度規定部門要開立及保管檔案，但承認上述做法在現行制度下並非強制性，而是次諮詢文件亦沒提及假設立法後，有政府人員未經授權銷毀檔案是否違法，僅指管理制度可用法律或強制性規定等方式實行。
立法會議員莫乃光表明對文件內容失望，認為只表明有理據立法，但欠缺具體方向和立場，亦避談罰則，擔心政府立法同時卻避開罰則。另一議員陳淑莊認為諮詢文件有別於以往做法，形容為雷聲大雨點小。根據過去文件，在諮詢過後需要約兩年時間才完成撰寫報告，憂心現屆政府歎慢板，於二○二二年完成任期時，檔案法仍未實施。