西九管理局 無王管如獨立王國

在今次的新昌事件中，早於二○一六年十一月八日的董事會上，西九管理層已經就新昌的財務狀況向董事局彙報。按理說，西九管理局有大把的時間和機會，就有關問題向社會或立法會交代。但管理局卻難以理解地直接出資，為陷入財困的新昌「續命」長達十八個月。直至事件被踢爆一個月後，才「後知後覺」地宣布終止與新昌的合約。西九管理局行政總裁栢志高當時解釋，決定是經過深思熟慮後作出的艱難決定。

高層自詡精英 不屑向社會交代

但耐人尋味的是，在事件初被傳媒揭發時，栢志高本人仍然堅持西九直接向十四間分判商支付工程費是「合適的做法」，又指類似情況在私人業界中經常發生。當時完全沒有提及到西九管理局會考慮終止合約。前後一百八十度的大改變，似乎是問題被曝光後，無法再掩藏下去，才匆忙地與新昌來個了斷。

當斷不斷，自然是反受其亂。工程期間出現問題並不可怕；如果承建商有能力繼續工程，自然應該督促其履行合約責任；反之則應該終止合約，透過招標等應急措施，由新的承建商繼續完成剩餘工程。只要公開透明地通報處理，自然能夠釋除公眾的疑慮。

遮遮掩掩，遲遲未向社會通報，是事件惡化的原因。究其根本，或許正因為執掌西九管理局的專業人士、管理人才，乃至特區高管自詡為精英，抱着「我話OK就OK」，不屑於向公眾交代。類似的現象不僅存在於西九管理局，亦可見於港鐵管理層等大型機構之中。而這種精英主義不但未有與當下社會銜接，反而和市民對於透明施政、公開問責的要求背道而馳。

M+博物館工程耗資逾四十九億元，不但是西九文化中心的重點工程，更將成為世界上最具規模的視覺藝術博物館之一。現時工程已經由新的承辦商接手，但社會公眾對於西九的關注比起之前是只增不減。作為立法會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會主席，筆者希望管理局乃至其他公營機構能夠吸取今次事件的經驗教訓，破除高人一等的心態，虛心接納社會意見，開誠布公地處理各類問題；這才能符合社會期待。