俗稱「四電一腦」的廢電器電子產品生產者責任計劃一周後實施,惟各持份者批評計劃倉促兼諮詢不足,認可回收商亦坦言未能按服務承諾回收舊電器。小型銷售商指申請回收除舊服務多時未批,現時仍有近三成未獲批申請,擔心被迫「閂門」,來貨更提早加價;回收商大部分都一知半解,商會質疑法例含糊。坊間更流言四起,環保人士擔心市民最終將舊電器送往垃圾站,令計劃本末倒置。
下周三起,所有出售「四電」(冷氣機、雪櫃、洗衣機和電視機)及「一腦」(電腦、打印機、掃描器和顯示器)之供應商,每售出一件受管制電器,須向環保署繳付十五至一百六十五元循環再造費,而銷售商須免費為消費者聯絡認可回收商安排除舊。目前有三間獲政府認可的營辦商負責處理及回收電子廢物,其中兩間稱不提供上門回收,另一間大多數銷售商委託的認可回收商,曾承諾在三日內聯絡消費者上門除舊,惟記者日前致電查詢,回收商職員坦言最快九月十二日才可以上門,即使八月一日後再致電,亦不能保證能安排一個更快捷的日期,與服務承諾相距甚遠。
除回收商「未準備好」,小型銷售商更擔憂前景。「八月一日仲未收到嘅話,我係咪要落閘閂門?」於上水經營電器行近三十年的李先生,一個月前已向環保署寄出除舊服務申請,至今仍未獲批,直言「壓力好大」。他憤指政府未有諮詢小商戶意見,便倉促於八月生意旺季推行,坦言小型電器行一直以服務和價錢留住熟客,擔心日後顧客若希望「無縫交接」除舊換新,或要加錢才能享用升級服務,使小型電器行的優勢逐漸被減弱。
其他回收商亦批評政策模糊不清。除參與該計劃的回收商需獲認可,經修訂的《廢物處置條例》亦將於年底生效,條例列明任何人儲存、處理、再加工或循環再造受管制電器廢物,均須取得廢物處置牌照,而堆填區及廢物轉運站等將不會再接收和處置四電一腦產品。
「我估好多行家到呢一刻都唔知自己使唔使攞牌。」回收場負責人陳先生表示,有關牌照的申請門檻高,三年牌照費近三萬元,加上多項環保和消防條例要求,一直以為所有回收店均需申領牌照,擔心不獲發牌影響生計。至近日又傳出只有牽涉「拆解」工序的回收商才要申請牌照,令同行大惑不解。記者向六間深水埗的小型電器回收店查問,當中五間都一知半解。
「我作為會長都覺得計劃好唔清晰,有好多灰色地帶。」香港環保廢料再造業總會會長劉耀成質疑法例含糊,他指現時約八成回收的電器可以重用,只餘兩成需要拆解處理。他預料部分中、小型回收店或會停止接收涉及拆解工序的電器廢物,大型回收場則可能放棄四電一腦的回收市場,影響業界約一成半生意額。
劉建議政府可從徵費中取出部分成本,向本地回收商提供經濟誘因,利用地區回收商網絡,於各區回收舊電器,暫存回收場內,再一次過運往認可回收公司。市民毋須額外付費,又能避免舊電器積存,本地回收商又能獲得補貼,締造多贏局面。
綠惜地球總幹事劉祉鋒則指,支持有關計劃,但擔心市民因為等不及免費除舊服務,而小型回收商又因為牌照門檻太高而停收部分電器,令部分消費者寧願將舊電器棄置垃圾站,扭曲計劃原意。
環保署發言人回應,截至前日共收到近一千七百宗銷售商除舊服務批註申請,並已批出一千二百多宗申請,並正加緊處理餘下的申請。就申領電器廢物處置牌照的要求及詳情,該署去年初起已舉辦簡介會及工作場予回收業界,並在網頁加入專頁,亦多次發信及就每個申請提供資料及協助。
圖/文:專案組