探射燈：今日投訴 聽日執法 房署放任公屋煙竇

「我成日帶個仔去買餸，經過平台，睇到成堆人食煙，依家公屋範圍可以食煙？」居於元朗朗屏邨的李太表示，每日下午經過屋邨平台，均看見不少煙民在食煙，上址充斥煙味，擔心二手煙對年幼的兒子造成傷害。

致電控煙辦 推莊房署

屋邨公共地方禁煙逾十年，記者日前巡查七條屋邨，卻發現不少人在屋邨禁煙區內違例吸煙。其中朗屏邨可謂「吸煙之邨」，平台成為煙民自設的「吸煙區」，約一個小時內有近二、三十名煙民吸煙，無論在商場外通道、公園及花槽旁均不難發現手持香煙的市民。

觀塘牛頭角上邨及下邨同樣煙民處處，逾十名煙民在有蓋通道，甚至在「屋邨範圍內嚴禁吸煙」的橫額下吸煙，整個區域煙霧瀰漫，途經邨民只有「硬食」二手煙。此外，雖然邨內垃圾桶大多不設煙灰缸，但煙民仍圍着垃圾桶「打邊爐」，「開餐」後更把煙蒂直接棄於垃圾桶蓋上，長年累月下垃圾桶蓋被熏成焦黑，惟整個下午均未見有職員巡查。記者曾即時致電控煙辦反映，但對方指屋邨範圍並非由該部門管轄，繼而把投訴轉介至房署，不過，房署接獲投訴後，亦未即時派員巡查，對方只稱會記錄在案，有最新消息再通知記者。

有煙民在屋邨有蓋地方吸煙，煙霧瀰漫整個空間。	數名煙民圍着垃圾桶「打邊爐」，並把煙蒂棄置於無煙灰缸的垃圾桶上。	有煙民一邊打電話，一邊拿着煙在屋邨內閒逛。

記者亦直接向屋邨辦事處反映問題，保安員雖說會跟進，惟煙民聚集的區域逾一小時仍未有人巡視，期間最少有五名煙民逗留，煙霧籠罩之下只見行人掩鼻急步而行。此外深水埗石硤尾邨、柴灣小西灣邨、筲箕灣耀東邨及將軍澳明德邨亦不難發現違法煙民。

有煙民無視禁煙橫額，神色自若地吸煙。	張姚彬	邨民控訴

煙民走位 執法打游擊

「房署有特遣隊執法，不過最快都要一日後先到達現場，食煙嘅人都走晒啦！」觀塘區區議員張姚彬表示，不時接獲市民投訴邨內違例吸煙，但屋邨管理員因無權檢控違例者，只能作出勸喻，若把個案轉介房署，署方的特遣隊又未能即時到場，執法經常淪為「打游擊戰」。張補充，部分煙民懂「走位」，在屋邨邊陲吸煙，見特遣隊「殺到」便會避走往非房署管轄位置，影響檢控率。

公屋聯會主席文裕明亦指，房署特遣隊人手不足，根本無法大力執行檢控工作，而且部分煙民會躲在梯間等難以被發現的位置，政府需要增派執法人手外，亦要多作宣傳教育。按照現行規定，房署的房屋事務經理、副房屋事務經理及房屋事務主任，均有權在屋邨範圍向違例吸煙者發定額罰款通知書，惟部分人員非長駐屋邨；同時房署亦會派出特遣隊到各邨打擊執法，惟隊伍據悉只有約八十人，不足應付全港屋邨違規問題。

年均每邨僅兩宗罰款

房署發言人指，去年六月至今年五月底，署方於全港各區向違規吸煙人士共發出三百八十張定額罰款通知書。按署方現時共管轄一百七十九個公共屋邨計算，即平均每個屋邨全年僅有約兩宗罰款。衞生署控煙辦則指沒有就公共屋邨備存獨立數據，未能提供相關執法數字。

據《房屋條例》，租戶在屋邨公共地方吸煙或攜帶燃着的香煙，在扣分制下會被扣五分，扣滿十六分就會被「叮走」。房署職員可在毋須預先警告下，向違例吸煙者扣五分。而根據《定額罰款（吸煙罪行）條例 》，若市民被發現在其所住的公共屋邨法定禁煙區吸煙，會同時被扣分及被處定額罰款一千五百元。

圖／文﹕專案組