房屋問題拖累 社會發展指數 18年來首停滯

香港住屋短缺問題嚴重,拖慢整體社會發展。香港社會服務聯會昨公布兩年一度的「香港社會發展指數」,採用二○一六年的各項社會發展指標數據如房屋及家庭團結等,分析香港社會發展。研究發現二○一六年的整體社會發展指數為二百零五,較二○一四年輕微倒退一點,是自社會發展指數發布十八年來,首次錄得社會發展停滯。各項分類指數當中尤以「房屋分類指數」下跌約四成三,反映房屋問題惡化。

「房屋分類指數」主要參考「住戶開支佔住戶總開支的百分比」及「輪候房委會租住單位的宗數」。研究發現二○一六年住屋開支佔住戶總開支近三成六,而輪候宗數亦高達約廿八萬宗,反映基層安居愈來愈難,房屋問題成為本地貧窮狀況的結構性因素。社聯業務總監黃健偉指出,「房屋分類指數」倒退是拖累社會發展指數下跌的重要因素。該指數自二○○八年起急劇下跌,由當年的八十六跌至二○一○年的負五,自此跌勢未停,二○一六年更跌至負三百四十二,較二○一四年的負二百三十八大幅倒退。

社聯促政府增撥房屋資源

社聯政策研究及倡議總主任黃子瑋指出,房屋分類指數倒退長遠造成社會問題隱患,因不少基層市民或因無法入住公屋而居住劏房,易因環境不適切而影響家庭上流的可能性。黃健偉被問到對下一次公布研究的預測,黃健偉估計房屋分類指數很大機會在下次的研究中「負得再犀利啲」。

社聯建議政府於社會房屋方面投入更多土地及資源,增加過渡性社會房屋供應及推動社福機構推行社會房屋計劃,同時建議政府考慮與市區重建局合作,利用市區重建項目為房委會開拓新的土地供應,維持充足及穩定的出租公屋供應。

其他指數如家庭團結較之前錄得升幅,惟發展趨勢仍處於負數,由二○一四年錄得負一百四十八,上升至二○一六年錄得負一百一十四。

另外,社聯同時研究青年及婦女等社群,發現十至十九歲青年自殺率上升,由二○一四年每十萬名有二點九人自殺,上升至二○一六年每十萬名有四人自殺。黃健偉指青年由就學至就業期間均面對因社會期望及出路前景等問題而產生的巨大壓力,冀望政府加強青年精神科服務資源。

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