立法會今個星期開始審議有關財政預算案嘅《二○一八年撥款條例草案》,過往民主派面對預算案都嚴陣以待,仲會提出大批修正案同拉布以表達不滿。不過,自立法會修改《議事規則》後,民主派嘅拉布火力已大減,就連今年就預算案提出嘅修正案數目都係五年來最少。雖然係咁,立法會主席梁君彥似乎未有鬆懈,再次出動「利剪」,把民主派議員提出嘅二百三十項修正案,僅僅「剪剩」六十五項,即剪走逾七成修正案。
今年議員就預算案提出嘅擬議修正案總共有二百三十項,分別由十五名議員提出,全數為民主派。提出最多修正案嘅依次為議員朱凱廸、陳志全(慢必)及區諾軒,三人分別提出九十四項、六十項及四十八項,但最後獲批嘅修正案就分別只有六項、十四項及三十一項。而喺十五名提出修正案嘅議員之中,只有教育界議員葉建源一項都唔批,因為佢提出錯誤修訂。
梁君彥在裁決中話,雖然今年嘅修正案已經係近五年最少,但數量仍好多,立法會主席須行使權力,確保立法會事務得以有序、有效及公平處理。而佢今次就採用咗「一目多項」原則去裁決,即一個分目只可以提一個修正案;如同一分目有多於一項修正案,就只可提出建議削減最大款額嘅修正案;若秘書處就削減最大款額嘅相同修正案接獲多於一項預告,就要「先到先得」,由最早預告嘅議員動議有關修正案,而主席亦會運用酌情權,決定議員可否提出修正案。
最後梁君彥裁定有廿五個修正案屬不準確,唔可以提出,但就揀咗其中五十五項修正案可以提出,另酌情批准十項修正案。佢又聲稱,雖然今年採用「選擇準則」,但獲批嘅修正案佔提交數目兩成八,比例已較二○一五、一六及一七年為高,認為唔會削弱議員辯論權利,仲明言希望用多約三十八小時審議、於下月十日就可以完成預算案三讀添!
對於梁君彥再次出「利剪」剪布,慢必就批評梁喺修改《議事規則》後再次收緊議員提交修正案嘅準則,目的就係減少修正案數目,令預算案辯論時間減少,但佢直言修規後已好難「上訴」。睇嚟民主派喺預算案拉布都好難再玩出花樣喇。