政府癡肥天下瘦 善用盈餘紓民怨

財政司司長陳茂波最近肯定很煩惱,不為別的,就為庫房收入豬籠入水,他的錯估問題比其前任、「史上最廢」財爺曾俊華有過之而無不及,下月發表的新年度財政預算案存在「開閘洩洪」的巨大壓力,但對於一向是「守財奴」的港府而言,還富於民簡直比割肉還要難受,在這種情況下,陳茂波如何處理新一份預算案,善用盈餘,的確挑戰不小。

有國際會計師機構估計,港府本財年盈餘達一千六百億元,為當初預期一百六十三億元盈餘的十倍,令人咋舌。事實上,受惠於賣地收入比預期多近千億元,股市創歷史新高又帶來龐大印花稅收入,加上春節前後是市民繳交薪俸稅的旺季,盈餘之多勢再創歷史紀錄,港府財政儲備將超過一萬一千億元,相當於政府二十七個月的開支,說港府嚴重癡肥一點都不誇張。

這些年來,港府一再玩弄少估收入、多估支出的手法,曾俊華更一再以所謂「結構性赤字」恐嚇市民,結果大家都看到了,預測與實際差天共地,以致年年預算案淪為失算案、瞎算案,完全失去預算案的意義,這也是港府有錢都辦不了大事、施政蹉跎歲月的主要原因之一,而官富民窮亦是本港貧富懸殊惡化的寫照,港府管治水平之低劣可見一斑。鑑於庫房水浸,港府只好次次「派糖」洩洪,最可笑的是,連派糖都派到怨聲四起,每年都有「N無人士」未能受惠就是典型。

今年的財政盈餘多過往年,民間及政黨要求還富於民的聲音自然也高過往年。事實上,港府完全可以善用盈餘做大事,如投資基建,增加安老、教育、扶貧、醫療等領域的撥款,另一方面,紓解民困也必不可少。最近接連發生兒童被虐待慘案,反映港府託兒服務及社會救助嚴重不足;香港租金高成為世界之最,其實也是香港之恥,港府應該考慮租金扣稅或津貼措施;另一方面,港府拓土建屋無能,一味推動「辣招」遏抑樓市,不料事與願違,樓市飆升如舊,熾熱如舊,辣招卻殺錯良民,苦了本地一眾欲置業的無殼蝸牛,有人建議本港居民首次置業免稅,並不是沒有道理。

對於港府是否應該再次派錢,各界也是意見紛紛。有人認為與其派錢,不如集中資源解決民生問題;但也有人堅持派錢有助刺激市道,令零售及飲食業更加興旺。其實,觀乎港府年年派糖都出現「順得哥情失嫂意」的問題,派錢倒是人人有份、皆大歡喜的方法,也是最公平的做法,有甚麼比現金落袋更能鼓舞民心呢?

事實上,派糖也好派錢也好,儘管不能解決香港的深層次問題,但市民甜一下嘴巴總比甚麼都沒有要好;尤其是在官富民窮、港府民望低落之際,就算是「收買民心」,也比鐵公雞一毛不拔明智。如果陳茂波繼續「守財奴」上身,預算案再次與民為敵,那就真的不如回歸老本行,繼續做「劏房波」、「囤地波」好了。