定風波:美國對伊朗又玩分化

《伊索寓言》的「北風與太陽」家喻戶曉,但要在現實世界活用當中道理卻非易事。美國一直試圖號召國際社會發起制裁行動,將伊朗回教什葉派政權拖垮,惟多年來收效甚微。寓言故事中北風愈是用力吹,旅人愈把身上斗篷抱緊;現實世界中,美帝制裁力度愈猛烈,反效果愈大,伊朗全國上下反在患難中更團結,暫擱分歧共抗美帝。

隨着伊朗核問題終極和解方案於一五年達成,針對伊朗的制裁逐步撤銷,伊朗經濟隨之好轉,以一六年三月至一七年三月計,國內生產總值錄得雙位數的高速增長,這幾乎全部歸功於伊朗脫離制裁羅網、得以重新向海外出口石油,連帶非石油經濟領域也開始復甦。

然而,根據伊朗官方數據,一七財政年度該國失業率仍達百分之十二點四,比上一個財年還要高百分之一點四,青年失業率更接近百分之三十。經濟高增長與高失業率並存,令德黑蘭政府十分頭痛,伊朗中下階層本來對掙脫制裁過上美好生活無限憧憬,詎料石油經濟重回正軌帶來的下滲效應「弱過藥煲」,民眾期望愈大失望愈大,伊朗歲末年初的大規模示威潮矛頭,便直指伊朗什葉派管治階層。

無論特朗普威脅退出核協議是否虛晃一招,這在客觀上卻提醒伊朗民眾,脫離制裁後獲得的好處全落入特權階層手中。特朗普政府利用伊朗民間被期望落差點燃之怒火,向伊朗什葉派當權者施壓,這與寓言中太陽以熱力逼旅人脫下斗篷的策略相若。目前之勢,分屬改革派的總統魯哈尼要不聯同當政者以強硬手段壓住民怨,要不主動「認衰」,放棄連任,為當前局面負責到底。無論是哪一結果,形勢都按照「華府於伊朗內部製造矛盾」的劇本發展。