大道之行:安老服務需全面規劃

貧窮率去年創○九年以來的新高,扶貧政策的成效備受質疑,不會教人感到意外。長者貧窮問題至為明顯,其貧窮率是整體貧窮率的兩倍,高達百分之三十一點六,各界關注政府有何措施應對日趨嚴峻的挑戰。

人口老化加劇,貧窮問題難望改善,道理並不難明。政府必須有全面長遠的規劃,做好安老服務,減少長者缺乏照顧,擔心老無所依,惟有節衣縮食,最終跌入貧窮的深淵。基層長者服務面對的最大問題是安老院舍人手不足,影響服務質素。勞福局局長表示,私營院舍護理人員空缺率達百分之十八,業界估計真實情況更為嚴重。有扶貧委員認為,一般護理員之外,現時安老服務同時需要護士及物理治療師等專業人士,而老人專科醫生亦不足夠,政府宜盡早規劃。

護理人員工作量大,在社會上更被視為厭惡性行業,要處理長者大小便,年輕人多不願入行,而薪酬偏低,缺乏吸引力,令問題更見惡化,但輸入外勞往往觸犯勞工界的禁忌,難有突破。

社福界認同居家安老是長者住院之外的另外選擇,更應該是未來的主流方向。問題是,長者親屬即使有愛心,也缺乏支援。基層家庭無能力聘請外傭,而政府發放的「低收入家庭護老者生活津貼」只有約二千元,明顯偏低;至於暫託服務好讓親屬或照顧者有休息的時間,現時亦不足夠。政府缺乏全面長遠規劃,隨着新政府上場,是時候「追落後」了。