黑幫在深水埗通州街天橋底「露宿屋村」公然「開壇」舉行三合會入會儀式,招收南亞假難民充當犯罪死士,揭發棲身橋底、人數日益膨脹的南亞人淪為黑幫兵源,而橋底公地有二百間「屋仔」的「難民村」背後,揭示過去廿年六個政府部門各自為政、推波卸責,因涉及族群、難民政策、社會福利、土地房屋等各種棘手問題,無部門敢接「燙手山芋」,以致滋生治安毒瘤,充斥罪案,當局至今仍束手無策。地區人士擔心問題尾大不掉,港人終會自嘗苦果。
綜合地區及政府人士消息稱,儼如「南亞村」的露宿者「木屋仔」,以通州街天橋底毗連通州街臨時街市為主要發源地。該街市建於九十年代初,最初安置舊深水埗街市檔戶及路邊濕貨小販,當附近街市落成,生意一落千丈,即開始有露宿者流連。深水埗區多名區議員均指,近十年有越南露宿者落腳後,治安與衞生每況愈下,○九年後逐漸惡化,一二年油尖旺大規模驅趕露宿者,令更多人遷移至深水埗後,集宿地由通州街延伸至欽州街、桂林街及北河街,粗略估計有逾三百名露宿者,以越南籍等南亞露宿者佔多數,當中大部分持「行街紙」。
記者昨實地視察,發現在西九龍走廊橋底的欽州街行至北河街一段,露宿者「木屋仔」約有二百間,住客以越南幫人數最多,另有小量本地人。現場的木屋雖小但五臟俱全,大部分有上鎖,屋內除有床鋪、桌椅、單車及食物外,還放有書桌辦公,枱燈更離奇有電亮着。另外,露宿者將衣物晾在屋前,雜物如櫃、雨傘、行李篋及摺枱等亦放在屋外,有「居民」放了一張可容納約六人的圓桌在中間。
有地區人士稱,由去年尾至今,天橋底發生逾十次火警,「打架無日無之,晚晚警車到場」。針對性處理因露宿者引起的治安問題,深水埗警區自二○一三年五月起展開「晴天行動」,偵破三百二十四宗案件及拘捕三百四十九人,包括謀殺、毒品、搶劫、毆打、盜竊、刑事毀壞、藏有攻擊性武器、襲擊導致他人身體受傷、違反《入境條例》等。今年首季,警方已拘捕四十五人,當中十六宗案件涉及毒品,其中廿二人曾被警方或法庭通緝,兩人為非法入境者,兩人為逾期居留人士。
綜合地方人士分析,問題涉及食環署、路政署及地政總署、康文署、民政事務總處、社會福利署六個部門,但近廿年來採取「唔係我一個部門搞得掂」態度。一直跟進問題的深水埗區議員衞煥南指,自己變成人球被耍來耍去:「個個部門唔接手,食環話只係清潔地方,社署又話安置露宿者涉街道管理,民政、地政無人肯接。」他曾提出短、中、長期解決方案,包括去年提出「包租公」計劃構思,希望將露宿者遷上板間房,惜政府放慢手腳,至今冇推出時間表,「到時唔肯搬上去又晚晚搞事嗰班,加大執法力度都唔算冇人道啦」。
深水埗區議員梁文廣表示,因橋底地權複雜,各部門互相推卸責任。以通州街臨時街市對開一段為例,依靠街市牆壁的木屋由食環署負責,另一邊近通州街公園的花槽位由康文署管理,至於中間通道則由食環署打掃、路政署維修、地政總署負責管理,而若要進行執法取締行動,會由民政總署統籌各部門行動,警方亦要在場協助,但各部門缺乏協調,情況一直得不到改善。
有政府中人稱,無法整頓通州街露宿者而衍生問題,部門無能為力和謹慎行事,受非政府組織的掣肘亦是其中一個原因,無論提出何種構思也必被批欠人道。政府早於○六年已計劃將棚仔布販遷往通州街,但一直無法與布販達成共識,布販曾表明只有橋底露宿者離開才會搬至新址,「諗住收番棚仔嚟起樓,都係傾唔成」,而問題死結就是通州街的露宿者,「佢哋要住板間房搞事,就要香港人陪佢無屋住」!
社署及食環署回應指,露宿者是一個複雜的社會問題,各部門會繼續聯繫,尋求長遠處理問題的方法。