獅子山上:夾在中間 左右為難

建制派、民主派一場修改《議事規則》大戰,已波及整個立法會的運作,兩大陣營均把全副心思放在研究《基本法》及《議事規則》條文,發掘有何招數是未曾使用,民主派旨在鑽空子拉布,建制派旨在防守反擊,確保修改《議事規則》大戰可預期在明年三月立法會補選前完成。事實上,建制派、民主派的刀光劍影,將考驗立法會主席梁君彥以及特區政府,因為雙方均被視為立場中立,但能否做到言行一致,時間將會證明一切。

眾所周知,修改《議事規則》的關鍵,在於民主派、建制派各有一批建議,究竟在議程排序上誰先誰後,抑或合併辯論,梁君彥有權一錘定音。最新戰線更有延伸迹象,民主派、建制派「鬥快入議案」,前者引用《基本法》條文或《議事規則》提出十七項議案拉布,當中七成用作傳召多名政府問責官員;建制派則出招反制,務求把修改《議事規則》的建議,永遠放在議員議案的首項議程。

梁君彥過去多次被民主派質疑裁決偏幫建制派,今次在民主派視為捍衞《議事規則》的戰爭面前,梁的沙盤推演必須做足,因為若他的片言隻語有落差,甚至予人偏幫某陣營之感,均會摧毀主席威信。梁君彥去年競選主席時的放棄國籍風波已令他遍體鱗傷,實在再經不起多一次折騰。

至於夾在中間的特區政府,同樣左右為難,端看政務司司長張建宗一句審時度勢才提交法案予政府就惹來風波,民主派將之解讀為「助攻」建制派修改《議事規則》,就知道政府於此場大戰想完全置身事外,根本是一廂情願。平情而論,政府提交法案是應有之義,一直「停擺」不提法案直至明年三月,這實在是說不過去。政府的一念之間,將決定未來多年與議會的關係是長痛還是短痛。