食物卡套現 直擊假難民呃錢
政府處理免遣返聲請者開支年年上升，本年度用於食物援助的支出估計近二億元。本報過往曾揭發有不法南亞集團以低價向聲請者購入食物券，再高價轉售賺取差價圖利；為防止濫用，社署今年將食物券改為電子儲值的「食物卡」，卡上附有聲請者樣貌及簽名。惟「魔高一丈」，本報追查發現，有不法南亞集團派出俗稱「刀手」的同鄉中間人向聲請者以折扣價購入食物卡的儲值使用；亦有持卡人在超市購入食物，再到南亞同鄉開設的士多低價出售套現，食物卡變相成為不法之徒提款卡。
用$800買入$1200儲值額
「Card（卡）？ Card？」上午十時許，位於觀塘偉業街的香港國際社會服務社（ISS）辦事處樓下，聚集多名南亞「刀手」，向步出辦事處的同鄉埋手，利誘出售「食物卡」內的儲值。據規定，聲請者每月可領取一千二百元的超市食物援助，以往以食物券方式發放，直至今年三月才改為現有的電子儲值食物卡。記者連日觀察，發現有不少人將卡放售，與「刀手」即場以現金交易，據了解「刀手」會以八百元購入卡內一千二百元的儲值金額，數日後「刀手」用光卡內金額，便會將卡歸還，以便卡主第二個月再前住ISS增值。
有人明目張膽收卡，亦有人匿藏暗巷交易。在距離辦事處較遠的後巷，至少有兩幫人派出「刀手」搵食，他們鬼祟向同鄉收卡，交易後迅即將卡收藏於銀包內。記者跟蹤其中一名「刀手」，目擊他將卡交予另一南亞人駁腳，駁腳隨即返回開源道一幢工廈單位的大本營。亦有「刀手」相約另一駁腳於港鐵太子站交收。
超市掃貨後8折售同鄉士多
另外，有持食物卡的聲請者兼任買手，按要求到指定超市用食物卡掃貨，再直送同鄉經營的士多套現。其中有不少聲請者聚居的深水埗區，記者便直擊多名南亞裔聲請者先後到區內的指定超市以食物卡入貨，有人一次過買多箱總值數百元的紙包飲品，亦有人購入一大袋數十人分量的急凍蝦，再運到附近鴨寮街由印巴裔同鄉開設的士多卸貨。
記者跟蹤期間發現，有買手表現異常警覺，在超市內以食物卡付款後，駐足超市門口四處張望，逗留半小時後才將多箱飲品推到士多。據了解，士多會向買手按需要落單，買手便會按單到超市執貨，以食物卡換取相關食品後，再以約八折價錢轉售予士多套現，而士多則以正價出售貨品圖利。
社署自○六年起委託ISS推行「人道援助計劃」，向滯港難民提供食物援助，以往的食物券類似超市購物券，由於發現有不法之徒以低價收購圖利，於今年三月起改以儲值食物卡形式發放有關的每月一千二百元援助，雖然卡上印有聲請者的近照與簽名以供識別，惟不法之徒隨即以上述的兩個方法攻破食物卡的漏洞。
根據ISS的數字顯示，接受援助計劃的人數在過去三年一直增加，今年首七個月已有一萬三千五百人，較去年及前年全年的數字為多；港府今年用在援助計劃上的整筆開支更高達七億二千四百萬元，比前年多近兩倍。以每人每月一千二百元食物援助計算，年度開支近二億元。
「部分『假難民』喺香港做秘撈或加入黑社會搵錢，佢哋本身已經搵夠一日三餐，所以就算有幾多食物券佢哋都只會拎去賣！」立法會議員陸頌雄認為，濫用食物援助等同浪費公帑，在社福制度裏鑽空子，要杜絕相關情況，首要先加強執法，打擊「假難民」做黑工的情況，「佢哋無收入，自然就會用番食物券真係換食物而唔會拎去賣。」
社署：若涉刑事將轉介警方
社署回覆表示，ISS以電子代幣形式向免遣返聲請人提供食物援助，有關援助不得兌換現金，亦不可轉讓他人。電子代幣上設有獨立編號及印有個人資料，服務使用者亦須於下次申請援助時，帶回電子代幣及超市購物收據核對。如有懷疑濫用情況，ISS會作出調查，並按情況改以實物形式發放食物援助。若事件牽涉刑事成分，會轉介警方或有關部門處理。
相關超市發言人回覆指，自今年二月起承辦電子食物券項目，並於三月開始為合資格接受援助服務的免遣返聲請人提供食物提取服務，公司及員工根據標書內容及社署指引，提供相關服務。
圖/文：專案組