假難民問題持續困擾本港,保安局局長李家超表明,憂慮免遣返聲請問題所帶來的治安風險,不希望聲請人牽涉嚴重或有組織性罪行,除加強打擊,亦會提升聲請的處理量,有望三、四年間清走現存積壓的七千多宗尚待審核的聲請個案;又預期明年提交的《入境條例》修訂草案,方向包括考慮可否縮短聲請人提交表格,及聲請被拒後提出上訴的時限,及可否在處理聲請過程中,賦予入境處更多執法彈性,但指法律複雜性不可低估,會積極研究。
近年牽涉聲請人的罪案引起公眾關注,李家超接受訪問時表示,去年持「行街紙」人士干犯罪案數字較前年上升三成,而今年至現在的數字與去年同期相若,雖然沒有即時上升趨勢,但坦言對問題引伸的治安風險存在憂慮,特別擔心聲請人牽涉嚴重及有組織性罪行,警方會留意嚴重性,搜集情報並加強打擊有關罪案。
李家超續指,現時尚待審核免遣返聲請約有七千多宗,較去年年底下跌約三成,而在本港執法機關長期與內地採取大型聯合行動後,截獲非華裔非法入境者數目亦大減六成,現時每月截獲由內地抵港的非華裔偷渡客只有六、七十人。
現時每月的新聲請數字亦已減少近一半,至每月約一百六十至一百七十宗,李家超預期,今年全年新增聲請約二千宗,當局已在入境處及上訴委員會增加人手,加快處理聲請,料今年可完成四千宗個案,較去年及前年的三千及二千宗為多,且處理量多於新增聲請,如正面形勢持續,料三、四年就可清走現存的積壓個案。
他又表示,盼推出輔助律師名冊試驗計劃後,每年處理量可進一步增至五千宗,清理積壓個案就可以更快。
李家超指當局料明年會提交《入境條例》修訂草案,現時正積極研究內容,包括研究為聲請的不同手續及過程訂立時限,舉例聲請人現有七周遞交聲請表格,但有外國地方只給予十四、五天,另現時聲請被拒後有十四天時間提出上訴;當局會積極考慮在本港法律容許下有否空間把期限縮短,當局會聆聽意見並徵詢法律意見。
他又舉例,曾有聲請人提供大量資料,但無交代哪些資料對審核其聲請有用,不過法院曾有案例指明聲請人有責任提供資料以證明其聲請,修例時亦會研究會否更清晰地訂明聲請人的責任,又會研究處理聲請的不同步驟上如有延誤,可否給個案處理人員權力,予以限制。
有聲音要求港府羈押聲請人。李稱會研究在某些環節上,賦予入境處更大權力,對聲請人進行扣押,其中包括為保障港人安全,而對某些治安風險較嚴重的聲請人作出扣押,但強調修例影響廣泛,其法律複雜性亦不可被低估,現不會對「終局」下結論。
記者盧怡安、鄭華坤、林嘉諾