中共十九大即將登場,日前閉幕的中共十八屆七中全會首次提出要貫徹中共總書記習近平「新理念新思想新戰略」,「習近平思想」寫入黨章已毋須再揣測,而被稱為「反腐沙皇」的中紀委書記王岐山的去留,則成為十九大最大懸念,也是近期外界最關注焦點之一。
中共人事規定,縣處級和司局級乃至副部級官員的退休年齡是六十歲,正部級官員為六十五歲,政治局委員、國務院副總理、國務委員、人大副委員長、政協副主席、中央軍委委員等副國級以上的退休年齡未有明文規定,但有「七上八下」(六十七歲留任,六十八歲退任)慣例,即六十七歲還可以任新一屆副國級以上職位,六十八歲則須退休,這一不成文規定,從十六大上時任全國政協主席李瑞環退休開始,一直延續至今。
現年六十九歲的王岐山,按「七上八下」,十九大後將退下,不再擔任中央政治局常委和中紀委書記;惟輿論普遍認為,自十八大後,官場「刑不上常委」、「指定接班」等多項潛規則都被打破,習近平需要王岐山留任協助從嚴治黨,因此亦會破例作出特殊政治安排。
問題是,「七上八下」慣例若被推翻,如何說服近二十年來到齡就退的元老?而在十八屆政治局中,與王岐山年齡相近的官員也大有人在,更何況還有數百名十八屆中央委員和候補委員要退休,這些享盡權力樂趣的省部級官員,會有誰不戀棧?恐怕寥寥無幾。王岐山若留任,將面臨黨內外巨大阻力。
因為此例一破,勢必牽動整個中共官場,觸動成千上萬官員的切身利益,不但有可能引起現任數十名到齡副國級高官不滿,之前退休的高官或也心有不甘;更有可能觸發連鎖反應,從上到下,各級官員都有可能紛紛要求「借鑑」,造成黨內出現嚴重分歧。事實上,即使當年威望最高的毛澤東,也從未能決定元老們應該何時去留。顯然,在延長退休年齡措施未出台前,廢除「七上八下」,代價太沉重,因此十九大很難破此例。
此外,王岐山為官一任打虎政績,超過歷任中紀委書記總和,按官媒日前社論所言,十八大這五年黨和國家工作中最大亮點、最得人心的是「反腐敗」,但與此同時,也嚴重威脅到各方利益集團,得罪了一大批官商,這些人勢必會全力狙擊王岐山留任。所謂「鐵打的營盤流水的兵」,王岐山雖然反腐功不可沒,但官場規矩卻難以改變,十九大後只能離任。
除了破例難,王岐山個人或亦無留意;中共十八屆中紀委最後一次全會日前結束後,被視為王岐山「代言」的中紀委專欄文章「學思踐悟」,近日突然停刊,最後告別文章特別引述唐朝孟浩然詩句稱「人事有代謝,往來成古今」,官媒刻意突出評論此詩「意味深長」,很有想像空間,似是暗示王岐山將功成身退。
實際上,近期已有王岐山欲退休傳聞,有消息指,王自己向中央提出退休,表示「希望好好休息一下」;而內媒曾報道,他兩年前在紀檢系統的一個「新春團拜會」上罕見提到退休敏感議題,聲稱「如果我是局長的話,我應該退休很多年了,如果我是副部長、部長的話,我也應該退休了」,表明被稱為「救火隊長」的王岐山,對中共官場早已是「榮辱不驚」,「去留無意」。
當然,王岐山從政治局常委、中紀委書記的崗位退下後,仍有機會留在政壇,例如新設立的國家監察委員會,成員將包含民主黨派和專家學者,領導人未必一定要由中紀委書記兼任,王岐山雖在十九大上退出黨內職務,卻有可能在明年三月新一屆全國兩會上,當選國家監察委員會主席,繼續指導反腐。