政府擬出招遏巴士加價!運輸及房屋局昨日公布新一份《公共交通策略研究》報告,提出十四項新措施,其中五項針對專營巴士,包括設立更多巴士專線及轉乘站、引入中型單層巴士及推出停站較少的長途巴士服務等;當局更建議優化現有巴士票價調整安排,降低巴士公司的利潤,新票價調整機制可望於明年上半年實行。巴士公司回應稱歡迎報告大部分建議,但票價調整方面須由財務顧問先詳細研究。
專營巴士票價是按巴士公司營運成本及收益變動、未來成本及收益預測、市民接受程度、服務質量及票價調整方程式等一系列因素而定。方程式是以運輸業名義工資指數變動及通脹率相加的一半,再減去生產力增幅的一半。其中生產力增幅自二○○九年檢討後定為零,當局指顧問公司根據巴士公司的營運資料及統計數據,認為有望變為正數,有助減少票價加幅。
另外,現時規定巴士公司的固定資產平均淨值回報率達百分之九點七或以上,便須將超出指標的利潤,透過票價優惠與乘客「對分」。當局認為有關百分比按最近的整體經濟及投資環境變化,可「稍稍下調」。問及確實下調幅度,運輸及房屋局局長張炳良表示現正與巴士公司商討,故不宜透露有關數字,但預計有可關改動可於明年上半年實行。
當局又建議巴士公司以試驗形式,在繁忙時間推出長途巴士服務,特點是不設企位、座位較寬敞、停站較少並取道快速公路,巴士上亦可能配備無線上網服務及充電裝置等,料每輛提供新服務巴士載客量會減三至四成。運輸署署長楊何蓓茵指新服務針對來往新界及市區路線;至於推出後會否令巴士服務減班,她認為視乎整體需求。
巴士公司爭取設立更多巴士專線多年,當局指將研究在元朗大馬路東西行及干諾道中東行增設專線,並延長現有大圍車公廟路、紅梅谷道及獅子山隧道公路專線的實施時間,研究料一至兩年內完成。而建議引入的中型單層巴士座位數量介乎大型巴士及巴士之間,當局強調非有意取代小巴。
新巴城巴發言人歡迎報告大部分有關專營巴士的建議,正與運輸署研究;至於部分新建議會與政府再作詳細討論。針對票價調整安排,發言人指會聘任財務顧問詳細研究,在取得專業意見前,不適宜評論。九巴亦指歡迎報告,會認真考慮有關建議,並與相關部門溝通,提升服務質素和效率,又特別關注報告提出檢討固定資產平均淨值回報率,認為應在公平、公開及公道的基礎下進行,現階段不宜對該檢討有任何前設。