藍圖易畫落實難 發展大嶼恐空談

回歸二十年，從董建華時代的「這個中心」、「那個港」，到曾蔭權的「六大優勢產業」，再到梁振英的「做大做闊」，計劃一個比一個雄偉，口號一個比一個響亮，到頭來沒有一項兌現，難為今屆政府揚言施政承諾大都「落實」，事實恰恰相反，承諾大部分「落空」，連一個小小的龍尾人工沙灘計劃都爛尾，遑論其他基建大計。以港珠澳大橋為例，澳門及珠海段進展順利，香港段一波三折，拖別人後腿；廣深港高鐵也是跨境工程，人家廣深段幾年前已經通車，發揮經濟效益，香港段依然好事多磨，尤其是「一地兩檢」爭議多多，至今未有着落，即使有一天建成通車，也不過是一條「廢鐵」。

說到大嶼山發展計劃，主流民意當然樂觀其成。大嶼山面積比港島大一倍，人口卻不足港島的十分之一，簡直是一塊璞玉渾金，大有潛力可挖。再說，大嶼山鄰近粵港澳大灣區，加上機場三跑及港珠澳大橋等基建配套，若能借中央政策之東風，大嶼山完全有機會成為新經濟增長點及新市鎮，堪稱香港的「雄安新區」，港府對大嶼山寄予厚望，大方向無疑正確。但問題在於，藍圖易畫落實困難，港府施政作風不改，甚麼宏圖大計都是空話。

不可不知，發展大嶼山阻力之大、困難之多，比發展新界東北、開發棕地有過之而無不及，這正是大嶼山發展提出十三年仍然紙上談兵的重要原因，而港府閉門造車，規劃失誤，更是添煩添亂。可以看到，早前港府開放港島車輛入大嶼山，不料造成堵路問題，引起居民抗議；港府還曾提出在大東山設立觀星設施，並發展水療度假區，說得煞有介事，不料當局日前承認計劃的可行性極低，再一次以今日之我打倒昨日之我。港府施政不是稍遇壓力就跪低，就是缺少科學論證，最終是成事不足，敗事有餘。

再說，發展大嶼山在在需財，而錢袋子掌握在立法會手中，港府闖關談何容易。早在去年初，當局向立法會申請撥款開設可持續辦公室，但受制於立法會沒完沒了的拉布，至今未能提上日程，高官希望短期內獲得撥款恐怕是一廂情願，創科局拖了三年才成事便是前車之鑑。

香港實行「一國兩制」，不僅指香港與內地在政治制度方面的不同，在發展速度、施政效率方面，尤其如此。回歸前，北京、上海、廣州、深圳等內地一線大城市的經濟產值加起來還不夠一個香港多，如今僅珠三角九個城市的經濟規模已超過香港數倍，此消而彼長，香港之蹉跎歲月，此制之不如彼制，早已是不爭的事實。