地署無能 寮屋撤登記17年仍被佔

巡查隊疑篤數兼「求其」

審計署過去兩年實地視察港島區一條臨海村落，發現五十個構築物可能違反寮屋管制政策，轉介地署後確認至少七幢為新增違規個案，當中包括登記寮屋合二為一，涉非法增高近兩倍，部分構築物佔地面積則倍增，同時改變儲存用途為住宅，由木材改為混凝土加固。即使被歸類為違規可能性較低的寮屋區，抽查後亦發現逾兩成為新增違規個案。該署揭露巡查隊的紀錄顯示，巡查人員通常只用一至兩分鐘便轉到下一個巡查點，但每個巡查點平均覆蓋十八間登記寮屋，巡查九個點只耗時十四分鐘，審計報告直指有關巡查「不大可能有效執行職務」。

報告同時批評地署對違規個案執管不力，包括有寮屋被取消登記後十七年仍被佔用，但清拆組與寮管處卻互相卸責。而位於九龍海旁一條由寮屋組成的海鮮街，三間食肆去年因違規重建被勒令清拆，寮管處巡視後再發現四十八間違規寮屋，另外七十七間被拒進入，至今地署竟以關乎旅遊生計為由，未有進一步執管行動。

報告亦關注地署沒有向差餉物業估價署提供私人農地上的逾廿六萬間登記寮屋資料，致徵收差餉時出現遺漏；而政府土地牌照費過去四十五年從未調整，遠低於市值租金，新界住用牌照費低至每平方米三毫，但市值租金卻近一千九百元。