授發展權助西九填氹

西九文化區管理局的財務狀況一直存在隱憂,據了解,最新估算文化區的建築工程開支還欠高達一百二十億元資金,政府為「填氹」,於昨日發表的施政報告中宣布,把文化區內原屬政府的酒店、辦公室及住宅發展權授予管理局,讓管理局日後可自行透過公開招標,以「建造、營運及移交」(BOT)方式與發展商聯合發展及攤分出租物業收入,改善財務狀況。特首梁振英否認新安排是酬庸發展商,但有立法會議員指在BOT方式下,管理局毋須接受政府及立法會監管,勢造成嚴重漏洞。

政府去年已明言,西九文化區管理局獲注資的二百一十六億元,不足以完成合共三期的工程項目,政府消息人士透露,按去年造價計算,管理局尚欠約一百二十億元,始能完成部分第二期及整項第三期工程;如果情況沒有改善,管理局由一七/一八年度起將錄得虧蝕,預計由該年度起的首十年,平均每年虧蝕五億元。

梁振英否認酬庸發展商

為了協助管理局「填氹」,梁振英在昨日公布的施政報告中,宣布將原屬於政府的酒店、辦公室及住宅土地發展權授予管理局,由管理局以BOT方式與發展商合作發展及攤分出租物業的收入,從而改善管理局財政狀況,亦配合融資落實興建一座世界級的音樂中心。梁振英在記者會上重申「西九文化區不是地產項目」,指文化區須有商業項目支持,強調即使由政府發展項目,同樣會採用BOT方式,否認有關安排是酬庸發展商。

利長遠營運 「養埋」故宮館

政府消息人士透露,政府今次授予西九管理局發展權的用地,樓面面積合共約三十六萬平方米,連同管理局原先持有的用地,文化區內逾九成用地日後均由管理局掌控。至於日後土地公開招標的詳細安排,包括BOT的合作年期、出租物業收入的攤分比例等,均由管理局自行決定,所得收益除可為建築工程「填氹」外,亦有助管理局的長遠營運,包括會「養埋」早獲馬會注資興的故宮文化博物館。

議員倡改直接注資解困

西九管理局發聲明稱歡迎新的財務安排,行政總裁栢志高指政府的決定是對投資文化藝術的遠見和承擔,指管理局未來會與政府緊密合作,制訂加強新安排的細節。

不過,建築界立法會議員姚松炎指,透過調撥土地給予管理局實行BOT方式,將容許管理局日後可繞過政府及立法會的監督,毋須為招標的發展項目進行公眾諮詢,將對監管西九文化區造成嚴重漏洞;屬建制派的文化界立法會議員馬逢國也不贊成新財務安排,認為應由政府直接額外注資管理局以解決財務困難。

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