龍七公:三桶油風光不再 軍工系強勢崛起

最近這波省委書記、省長大調整之中,工信部副部長兼國防科工局局長許達哲空降湖南省代省長。許長期在軍工系統工作,歷任中國航天科工集團總經理、航天科技集團總經理,後調掌國防科工局。環顧當今中國政壇,與許達哲一樣,現任遼寧省長陳求發、河北省長張慶偉、廣東省委副書記兼深圳市委書記馬興瑞、重慶市委副書記張國清都出身軍工系統,前幾人都在中國航天科技集團工作過,後又相繼擔任國防科工局局長;張國清曾任兵器工業集團總經理。上述幾人都在十八大上當選為中央委員。

此外,遼寧省委常委譚作鈞曾任中國船舶工業集團總經理,黑龍江副省長胡亞楓、甘肅副省長黃強出身軍工領域,科技部黨組書記王志剛曾任中國電子科技集團總經理。軍工系儼然成為政壇一股強勢力量。

中共從建政之初就確立了工業立國經濟方針,重工業成為經濟支柱,也因此在政治和軍事上擁有重要的話語權。計劃經濟時代,國務院按照煤炭、石油、化工、航天、航空、兵器、電子、核工業等行業設立了不同的部,管理有關行業。在經濟改革中,這些工業部相繼撤銷,陸續成立了有關中央企業。

成軍民融合主力軍

前些年央企業績不景氣,但絕對壟斷、社會和市場剛性需求的石油則旱澇保收,盆滿缽滿,中石油、中石化、中海油等三桶油在政界也風生水起。石油系高官層出不窮,擔任過中石油總經理的有原政治局常委周永康、原國資委主任蔣潔敏;中石化總經理出身的有全國人大前副委員長盛華仁、前工信部部長李毅中、前福建省省長蘇樹林;原海南省委書記衞留成則曾任中海油總經理。

有的官員更是借石油利益輸送,架天線、搭路子,結成利益集團,因而在十八大後的反腐風暴中,石油系統遭遇重創,周永康、蔣潔敏、蘇樹林以及原四川省委常委郭永祥、中石油總經理廖永遠、中石化總經理王天普都被查下台。今年六月,中紀委公開通報國資委副主任徐福順及中石油董事長王宜林、中海油董事長楊華奢靡浪費、違反八項規定。

石油系沉淪,軍工系卻崛起。現有的十大軍工企業中國航天科技集團、航空工業集團、兵器裝備集團、電子科技集團、船舶工業集團、核工業集團,前身都是航天部、航空部、兵器部等,後來改組為幾大軍工總公司,在朱鎔基時代又都分拆,逐步形成了相關集團。由於這些軍工企業的特殊性質,他們與黨政、軍隊、銀行、科技等領域都有千絲萬縷的聯繫,地位極其重要。

近幾年來,中國在神舟載人飛船、嫦娥探月、天宮、北斗等航天領域立功不少,梟龍等戰機出口亦可圈可點,軍工航天軍轉民進軍汽車、建材、互聯網等領域也表現不俗,軍工系統的這批官員因此獲得高層垂青,相繼外放地方,擔任黨政大員,其數量之多,從一九四九以來都是罕有的,尤以航天系統,目前獨佔三省省長席位。在本輪中國軍隊改革中,軍民融合被列為十大任務之一,這些軍工企業在當中承擔重任,是軍民融合的主力軍。

符合當今用人標準

另外,習近平執政以來,倡導從企業、科研、教育等領域選拔優秀黨政幹部。如陳求發、許達哲、馬興瑞等人,都是實打實科班出身的科技尖端人才,都在一線科研崗位工作過。如馬興瑞是工學博士,教育方面擔任過哈爾濱工業大學副校長,科研方面擔任過中國空間技術研究院副院長,企業方面擔任過中國航天科技集團總經理,部委方面擔任過工信部副部長兼國防科技工業局局長,其歷練可謂是相當完整;相較於石油系那些大佬,無疑更符合當今用人標準。