商語廣播:中國提升國際話語權

此次中國主場的二十國集團(G20)領導人杭州峰會,體現了中國在連接新興國家和發達國家之間的紐帶作用,而中國為推動世界經濟復甦作出的貢獻,更是得到了各方認同。中國的角色已漸由參與者進身為協調者,話語權以及在全球經濟治理中的地位,都得到大幅提升。

然而,當今國際話語權並不平衡,西方國家仍處於強勢。中國雖為世界第二大經濟體,佔世界經濟總量百分之十三,尤其在金融危機後,中國對於世界經濟增長的貢獻,一直在三成左右,是推動世界經濟增長的「主引擎」。然而,中國提升國際經濟話語權的過程,並非一帆風順。

近年,中國積極參與G20、金磚國家等機制建設,先後倡議FTAAP(亞太自由貿易區)、推動「一帶一路」戰略、成立「亞投行」、主導RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定),並頻頻與全球經濟組織接觸,爭取主辦年度會議,不斷擴寬在全球經濟金融方面的國際空間。但是,旨在發展區域經濟的「一帶一路」戰略仍被部分國家懷疑,認為這是對美國「亞太再平衡」戰略的「回擊」,或揣想中國是為經濟私利,向外轉移國內的過剩產能,掠奪周邊的資源。從美日等倡導的TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定),及其拒絕加入亞投行的行為,發達國家對中國的戒備可見一斑。

此次G20峰會,中國進一步加強國際經濟規則制訂的影響力,一定程度上減少了外界對中國的疑慮或敵意。不過,若要達到與經濟總量相匹配的國際話語權,尚需更多時日和努力。