荒民主之大謬 哀民生之多艱

上屆立法會在一片吵鬧聲中壽終正寢,留下極為醜陋的背影,醫委會改革最終被拉布拖垮,連累其他民生議案亦陪葬。事實上,只要個別議員發動拉布戰,就可以輕易癱瘓立法會運作及政府施政,這是對民主的莫大嘲弄。

公共醫療體系千瘡百孔,早就備受詬病,而醫委會改革方案既有助紓緩前線醫生人手不足的老問題,也可以洗脫「醫醫相護」的形象,因而得到主流民意認同,年前立法會以私人草案形式提出改革建議,也獲得一邊倒支持。然而當政府將草案提交立法會,一切都變形走樣,受制於個別議員瘋狂拉布,出師未捷身先死。雖然政府揚言不放棄醫委會改革,但一來方案需要重新走程序,最快明年七月才能推出,二來若再次遭遇立法會拉布,市民尤其病人組織殷切期盼的改革只會遙遙無期。

個別議員一意孤行,將小圈子利益置於公眾利益之上,固然令人反感,而那些平時標榜急公好義、關心基層的議員,在關鍵時刻不是挺身而出,做正確的事,反而將大眾特別是弱勢階層的利益拋在一邊,甚至附和拉布,揭破其「議政為民」的皇帝新衣。事實上,不論是醫委會改革,還是規管私營骨灰龕場及加強消防安全草案,都是民生議題,都是當務之急,不幸全部胎死腹中,再次證明立法會與民為敵。港英時代,香港沒有民主,但社會和諧,經濟蓬勃,成為璀璨奪目的東方之珠,回歸後循序漸進發展民主,反而社會愈來愈亂,施政寸步難行,競爭力每況愈下,怎不令人慨嘆。

沒有人會否認民主是個好東西,可惜越淮而枳,香港的民主發展到今天已經荒腔走板,與所謂「國際標準」背道而馳。可以看到,英國的脫歐公投雖然被指不明智,但人家願賭服輸,服膺民主就是少數服從多數的大原則,哪怕彼此間僅相差些微百分點,然而在香港,只要少數政客不高興,就可以利用議事規則綁架大多數,玩殘整個制度,而在今次醫委會改革中,甚至是一夫當關,萬夫莫開。有些人以民主派自居,其實比獨裁者還獨裁,比專制者更專制。令人莫名其妙的是,明明議事規則大有問題,當局卻無意或無力堵塞漏洞,致使拉布層出不窮,流會周而復始,施政空轉,社會蹉跎,香港沉淪,不知伊於胡底。

上屆立法會留給市民最深刻的印象,除了拉布就是流會,非但未起到應有的監督施政及建設性作用,反而成為香港發展經濟及改善民生的阻礙。新一屆立法會又要選舉,鑑於目前社會高度分裂及政治化,激進勢力抬頭,下一屆立法會的政治光譜勢必進一步拉闊,只會更激更亂,更烏煙瘴氣,甚麼不可思議的事情都可能發生,香港將永無寧日。市民不能不反思,立法會有破壞無建設,到底有甚麼存在的價值?公帑養着一群自私自利甚至大搞黑金政治的政客,究竟有何意義?