政情:政治解碼:海難判案 一聲晨鐘

南丫海難已快四年,餘波仍然翻湧不息,海事處前助理處長蘇平治日前被判公職人員行為不當罪成,鋃鐺入獄,成為這樁巨大傷亡事故慘劇的首名入罪官員。這個遲來的判決,不僅是對死難家屬的一點告慰,亦是對公務員文化的一次衝擊。

鐵打衙門鐵飯碗,政府部門普遍養成得過且過的陋習,尤其回歸後情況日益惡化,部分公僕自恃端的是鐵飯碗,胡混忽悠,不是無所作為,就是膽大妄為,視問責如無物。蘇平治案猶如一聲震耳的晨鐘,敲醒散漫官僚的酣夢,原來鐵打衙門並非刀槍不入的護身符,萬一怠忽瀆職鑄成大錯,不僅飯碗不保,隨時監都有得坐,以後擅權玩職也得想清想楚吧。

以蘇平治為例,案情指他在二○○七年至二○一三年任首席驗船主任期間,未有履行其應有職責,容許下屬不執行船上必須備有足夠數目兒童救生衣的條例,完全不把乘客的安危放在眼裏。如果他知道會被告上法庭,自己下獄的風險比乘客下水的風險更大,當年還敢這樣膽大嗎?

蘇平治說,不執行船上兒童救生衣條例,並非他「一人之過」,在其擔任首席驗船主任職位之前之後均是如此。如今他成為部門腐化的首名替罪羊,不知海事處內還有多少人正惴惴不安?其他部門又有多少人正為自己過去的失職之處暗中補鑊?

眾怒難犯,官僚衙門的玩職瀆職已動搖港府的威信,申訴專員公署揭發海事處海上事故調查機制犯下「五宗罪」,並狠批該處的跟進調查工作「極度惡劣」後,海事處處長鄭美施在報章撰文承認該處過往存在一些根深柢固、由來已久的積習,必須密切跟進並徹底改革。鄭美施可以下狠語,皆因她是去年九月才空降海事處,沒有人事往績的包袱,如果換上在該處混了三十年的前處長廖漢波,就肯定不同講法了。同樣,被立法會痛斥「故意疏忽職守」的民航處前處長羅崇文也是在處內做了三十多年的山寨王,可見部門腐化絕非偶然的。

王俞

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