程序繁複 斬纜等兩年

《歐盟條約》第五十項條款，詳細列出歐盟成員國退出的程序，有意退出歐盟的成員國，首先要通知歐洲理事會有關脫歐的決定。雖然條款沒有列明通知的日期，但英國首相卡梅倫昨日表明，啟動《歐盟條約》第五十項條款的責任，將交由其繼任人負責。

訂貿易財產權利新協議
歐洲理事會收到通知後，英國將於兩年通知期內，與其餘二十七個歐盟成員國商討離開歐盟、和歐盟訂立新關係的協議。雙方須就貿易、財產分配、解決歐盟預算、英國公民在歐盟成員國的權利等問題，達成一致協議。

須歐議會過半數票通過

在這兩年通知期內，英國仍然是歐盟成員國，受到歐盟的法例規限。不過，英國在歐洲理事會的代表，不可以參與任何關於英國脫歐事宜的會談及投票。當英國與歐盟成員國達成協議後，將交由歐盟兩大司法機構，即歐洲議會及歐盟理事會投票表決。有關協議須在擁有七百四十八名議員的歐洲議會，取得過半數票才能通過，但暫未知英國議員能否參與投票。至於在歐盟理事會，協議須在二十七個成員國中，獲得二十個成員國支持才能通過。當英國國會通過後，脫歐協議正式生效。

如果雙方未能在兩年通知期內達成協議，只有在取得歐洲理事會所有成員國一致同意後，才能延長通知期，繼續談判。否則當限期一到，就算協議未能達成，英國也要如期脫歐。在這情況下，英國未有與歐盟成員國達成新的貿易協議，日後與歐盟進行貿易將會變得很昂貴。歐洲理事會主席圖斯克早前表示，英國或要花上七年時間與歐盟商討新關係；英國政府於二月曾警告，要釐清與歐盟的關係，恐要花上十年時間。

本報綜合報道