【本報訊】當大型基建工程超支變成常態,竟有合約比預算平四成?政府向立法會遞交季度報告,交代投標價與估計款額之間出現重大差額的基本工程計劃,截至去年第三季,有六份工程合約屬於價格有重大差異的計劃,而這些合約不約而同均是投標價遠低於預算費,可謂一反常態。其中屢爆超支及工程延誤醜聞的港珠澳大橋,其香港口岸——填海及口岸設施合約,所接受的投標價竟比預算低一億一千五百萬元,差幅逾四成。發展局解釋出現「低價」的原因,是電腦硬件及軟件等的科技進步,加上業界競爭激烈所致。
發展局解釋,當基本工程計劃接受的投標價,與估計款額之間出現重大差額,即「達/逾一千五百萬元或工程計劃核准預算費內的原來估計款額的一成(以數額較大者為準)」,便會向立法會提交有關資料。其中港珠澳大橋香港口岸——車輛自動清關支援系統預算費中,預留的合約價款為二億六千九百萬元,但最終投標價卻只需約一億五千四百萬元,差幅達百分之四十二點八,主因是控制工程、實地設備以及電訊工程在科技上的進步,加上訊息科技和電子科技的急促發展,鼓勵電子系統市場的激烈競爭所致。該合約出現較大差額的主要項目,包括合約工程開辦費及車輛自動清關支援系統等。
另外五個獲低價承投的工程計劃,分別是馬鞍山發展——白石及落禾沙第二期道路及渠務工程、屯門污水收集系統——青山公路污水幹渠及屯門鄉村污水收集系統、啟德發展計劃區域供冷系統第三期(組合乙)——水喉管敷設工程、沙田廢物轉運站第二期延續合約、人人暢道通行計劃及為道路構築物提供無障礙通道設施——第三期第六份合約,投標價低於預算費一成三至兩成八不等。