無溝通 欠專業 勁官僚 鬥卸責 房署水署 鉛罪難逃

食水含鉛超標調查委員會完成長達四個月、合共六十四日的聆訊盤問過程,明日(三月十五日)將開展結案陳詞,預料最快五月呈交報告,抽出真正「鉛兇」。房屋署及水務署兩大部門在聆訊中醜態畢露,多番以「認知不足」及「職權以外」等藉口作擋箭牌兼互相卸責,但仍被揭犯下至少十宗罪。有水專家指鉛水事件中整體政府都有錯,房署及水務署兩大部門無溝通、欠專業又官僚,必須改革;有食水苦主大聯盟成員則認為水務署應為事件「孭飛」。

因應鉛水事件,特首梁振英委任法官陳慶偉出任食水含鉛超標調查委員會主席,並由前申訴專員黎年擔任委員,裁定事件成因,以及檢視評核現時食水規管監察制度等,四個月聆訊已傳召七十多名證人作供。

張炳良承認認知不足

身兼運輸及房屋局局長的房委會主席張炳良,在聆訊中帶頭「認衰」,承認業界以至房屋署對食水含鉛風險認知不足。本報綜合聆訊內容,房委會至少有四大罪狀,包括歐美過去十多年已曾發生鉛水事件,但房署上下竟無人發現,遭調查委員會質疑有「小島心態 」。而房署作為公屋大業主,在物料審批、到場核對、施工監督、完工檢測的四大程序中全部漏招,導致地盤管工以及採購部職員聲稱在不知焊料含鉛情況下,大批訂購含鉛錫條接駁食水喉。

至於水務署的罪狀更多,該署在事件中自行劃界,推說大廈內部供水系統由消費者或代理人負責,多次被委員會主席陳慶偉質疑不願「行多步」,漠視《水務設施條例》過時的問題,持牌水喉匠制度亦是權責不清。委員會專家證人科技大學副校長李行偉曾揭示水泉澳邨、怡明邨、天晴邨、彩德邨及葵涌邨的水辦驗出含鉛超標,但水務署無公布數據,亦無將之視作鉛水屋邨,被質疑隱瞞數據。

水務署堅持只抽取沖洗喉管兩至五分鐘的水辦作檢驗,身兼公開大學科技學院院長的前水資源及供水水質事務諮詢委員會主席何建宗,去年底應水務署邀請擔任專家證人,他接受本報訪問時表示認同水署的驗水方法,但在社會強烈訴求下,將來應同時抽驗頭浸水,以釋除公眾疑慮。至於驗出每公升五至十微克的「灰色屋邨」,何建宗認為雖然未有超出十微克標準,但反映有機會使用不當物料,房署需作出跟進。

事件揭政府行政混亂

何形容,事件爆發後政府以至業界如夢初醒,政府行政混亂「大家都有錯」,其中房署需負上較大責任,因該部門未有做好物料把關工作,事後又轉移視線,「卸膊話水質唔係我(房署)管,水署先係專業」。他亦批評水署有不少地方需改善,例如該署內部十分官僚,高層包括水務署署長林天星對水質科學不熟悉,需要改革。他建議政府設立獨立部門監管食水,可考慮借調水署專家至房署,另亦需加強培訓持牌水喉匠。

食水苦主大聯盟成員李庭豐認為,水務署在事件上不斷推卸責任到房署、持牌水喉匠及承建商身上,至今未有承認責任,在改善制度上亦無具體工作;而林天星作為署長應負上最大責任。房委會早前安排四個公屋項目作換喉試點,工程已大致完成,今日起在十一個受影響公屋展開換喉工程。

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