政情:政治解碼:三月十九 終極剪布

久病成良醫,立法會財委會經歷新界東北發展計劃及創科局等多次拉布戰的折騰,建制派終於逐漸掌握化解之法;如無意外,港珠澳大橋及高鐵追加撥款應可順利過關,在主席陳健波強勢揮剪下,估計整場拉布戰於三月十九日畫上句號。

財委會日前續議港珠澳大橋撥款申請,建制派罕有提出「中止待續」並極速否決,主動引爆掉其中一個拉布炸彈,殺泛民一個措手不及。至今,大橋撥款開了兩日會議,但泛民手中的彈藥已消耗了一半(包括鑽議事規則83A條空子動議換主席,以及中止待續),剩下的板斧就只有在每次會議上提「休會待續」,以及在表決前提臨時修正案,殺傷力有限。事實上,上次創科局剪布已立下案例,議員提臨時修正案的可接受數量不過百項,泛民今次亦只能在有關框架內行事,最多只能拖上三、四個小時,而休會待續雖然理論上可以在每次會議提出,但陳健波早已表明會「在陽光下剪布」,必不會坐視泛民沒完沒了地鬧下去,估計撥款在今月三十日便可以進行表決,隨即進入另一更具爭議性的議程-高鐵撥款。

建制派消息指,不論是議題的迫切性、重要性和爭議性,高鐵撥款均比港珠澳大橋有過之而無不及,不容有失。今年全國「兩會」將會在三月初至三月中舉行,身兼人大、政協的十多位議員至少一半人需要在期間的星期五「請假」回港開會,以防泛民偷襲。由於三月最後一個周五已踏入復活節長假期,為免夜長夢多,撥款項目不會留到四月,預計之前一個周五、周六即十八、十九日便會終極剪布,整場撥款拉布大戰可告一段落。

財委會向來是拉布重災區,過去審議高鐵撥款、新界東北發展計劃、三堆一爐、創科局等惹火議題時均鬧得滿城風雨,甚至迫使港府撤回議案。這次港珠澳大橋及高鐵追加撥款是成是敗,命運就繫於主席陳健波身上了。

王俞

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