行政立法關係不單緊張，甚至出現全面對抗，令施政寸步難行。市民對施政報告難有期望。總結過去一年的經濟與民生的成績，可以獲得肯定的不多，展望前景也不容易，是虛多於實，且看報告如何落墨。
以版權條例為例，泛民各黨派與政府全面開火，利用立法會議事規則容許的空間，用拉布及不斷點人數的方式拖延審議程序，導致流會變成新常態，立法會主席曾鈺成亦莫之奈何，遑論主催議案的商務及經濟發展局，也不知從何入手。
泛民不同黨派全面左轉，以激進手段挑戰政府，令政府感到意外，也非常擔心，將影響其他重要的政策事項。比如港珠澳大橋工程追加撥款申請，就受到即時影響，還有高鐵工程的追加撥款，同樣面臨拖延的危機。
事實上，多項大型基建的撥款問題，都存在低估工程超支的漏洞，需要立法會財委會處理，卻遇上泛民的不合作運動，進度極之緩慢，所謂「大塞車」也。由於二至三月適逢財政預算案的審議與辯論，倘若流會威脅無法解除的話，政府施政的效率肯定進一步受到衝擊，前景更難預料。
交通運輸政策涉及面廣，可以說得上是牽一髮而動全身。高鐵除建設速度緩慢之外，還有「一地兩檢」這個政治敏感議題，加上港珠澳大橋及機場第三條跑道等項目，都是難題一大堆，無可避免會削弱本港的競爭力。施政報告能否有安民告示，化解各種危機，值得關注。