大道之行:一國兩制出現新情況

特首上京述職,與中央領導會面,今年正式落實規範化的安排,殆無疑問。上呈工作報告,與領導開工作會議,聽取訓示,期間同國務院有關部委溝通協商,落實中港合作的事項,將是指定動作。述職過程充分展示「一國」高於「兩制」。要了解中央對港情的看法,從中央領導的宣示,可略窺一二。這其實是特首述職對市民的「貢獻」。畢竟領導人的公開論述並不多,即使各界訪京團時有獲得領導接見,涉及特區事務時多是點與線,極少面的論述,與特首述職有天壤之別。

今次習近平的講話具權威性,有一錘定音之效,即使總理及人大委員長亦難以比擬。最可圈可點的論述,首推習說「一國兩制」的實踐出現一些「新情況」,又表示中央就貫徹「一國兩制」會堅持兩點,一是「堅定不移,不會變,不動搖」,二是「全面準確,不走樣,不變形」。究竟「新情況」所指是甚麼,習近平在會議中未有進一步說明。能夠令位高權重的習近平以「四不」作出強硬回應的特區「新情況」,值得香港社會各界認真關注。

梁振英在會後的解讀,可視作重要註腳。梁直指在政改問題上,有人不跟從《基本法》,也不想跟從人大常委會的有關決定,這應該是主席口中的「新情況」。問題是,為甚麼會出現這種中央不願見到的情況?是哪些深層次因素在作祟?特區政府是否有能力應對新情況?中央會否主動出手,協助特區解決各種深層次矛盾,以便「一國兩制」「始終沿着正確方向前進」?