機管局「借到盡」 或影響信貸評級

【本報訊】機場管理局在新的財務安排中大幅提高借貸比例,需要從市場額外再貸款一百六十億元,以彌補資金短缺的差額,機管局將透過發行零售債及伊斯蘭債券來融資。運輸及房屋局估計機管局今次加大借貸額,其總債項將於二○二三/二四財政年度增至七百七十億元,有關舉債水平已屆可向市場舉債的實際上限,有可能影響其AAA信貸評級,但認為仍屬健康及合理水平。有經濟學者則指透過發行債券融資可謂一舉兩得,不但可讓市民參與機場建設,亦可推動本地的債券市場發展。

倘超支有機會加建設費

機管局行政總裁林天福指,今次增加借貸,整個還款期亦會延長,但仍屬可以接受。該局財務執行總監羅志聰則指,目前的借貸額雖偏高,但相對歐美、澳洲等地不算最高水平,機管局仍可維持良好的信貸評級。而私人機構過往從未在香港發行過伊斯蘭債券,零售債券亦只是小規模,今次發債可讓市民及有興趣的投資者投資基建項目。機管局為建三跑而「借到盡」,負債水平大幅提高,預料二三/二四財政年度的「息稅折攤前收入」(EBITDA)亦由三點一倍增至四點五倍。城市大學經濟及金融系副教授李鉅威認為,如果三跑工程日後出現超支,除了有機會要增加或延長徵收機場建設費外,也有可能令機管局要再次融資,對其信貸評級帶來下調風險,但機管局是政府全資擁有,「就算要借多幾百億債,都唔會影響到香港嘅主權評級。」

李鉅威又指,機管局擬發行類似iBond的零售債券,可讓市民變相參與基建並獲派利息,同時可推動本地的債券市場發展,一舉兩得。

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