縱橫捭闔:尊重司法人員

日前山西省安康市的十九名法官和司法警察前往該省昔陽縣拘傳扣押涉案證物時,遭到百多人圍攻扣留,多人受傷、幾輛警車被扣,八個多小時後才被解救出來。

這類司法和執法人員執行公務時被扣的事件,在內地時有發生。這顯示出幾方面的社會情況:首先,內地社會的複雜性,特別是農村,宗族血緣關係仍然是農村社會的一個特點,如果遇上熟人、親戚或同村居民碰上問題時,往往容易動員全村的人出來對抗。這不但引來像兩村村民衝突而引發的群眾事件,也可能使一些執法行為遭遇村民的排斥而無法執行。

第二,反映社會對政府存在強烈的不信任感;只要是政府人員,不管是甚麼部門的、不管理由是否充分恰當,都會被認為是損害民眾利益的。只要有這樣的社會氣氛,市民的情緒便很容易被激發,形成對抗,這對於正常的行政和執法工作產生很大的困難。背後的原因很多,特別是政府人員過去的表現是否讓人們感到不滿、政府和社會的溝通是否足夠、政府資訊是否透明、政府是否守法等等,都直接影響着民眾的感受。

第三,當國家大力推行依法治國時,依法、守法的精神也應該在民間廣泛推廣。要達到法治國家的目標,不止是政府需要守法,人民也應學會同樣的道理。當然,政府有責任走出第一步,因為守法政府是法治的基礎,但卻不能停下來。沒有了社會對法律的尊重,法治將無法實現。而對於司法人員執法的尊重,似乎也需要上述三項環境的配合。