今日是《基本法》頒布二十五周年,時值政改方案公布在即,這部小憲法顯得更加舉足輕重,難怪北京連《基本法》起草委員周南也搬出來助拳。
根據《基本法》,香港政制發展需要符合四項主要原則,包括兼顧社會各階層利益、有利資本主義經濟發展、循序漸進、適合香港實際情況。在這個角度檢視,泛民的「真普選」顯然不符合最後一點原則。
甚麼是香港的實際情況呢?筆者認為,香港不是獨立國,頭上還有一個中央政府,而且香港的興衰與她息息相關,這個就是政改角力中最大的現實。雖然泛民從來不承認這點,甚至北京也不敢公開言明,但這的確是全港七百萬人也無法逃避的問題,有人視而不見,若非已經成功申請移民,就是對香港的前途漠不關心。如果香港不可能與內地切割,不可能搞革命,不可能成為獨立國,在政改問題上又怎能完全忽視北京的聲音呢?
將心比己,北京的憂慮並非完全沒有道理。從回歸十七年的種種事實證明,泛民中許多人與外部勢力關係千絲萬縷,不斷拖港府施政後腿,鼓吹香港與中國疏遠,北京視這些為政治大忌,不放心讓泛民出閘選特首是完全可以諒解的,而設立一個有篩選的普選,亦是完全可以理解的。當然,不能說因為香港與中國命運相連,便永遠不能得到沒有篩選的普選,但至少在中央與香港未建立足夠互信之前,亦無法達到這一步。這是當前的政治現實,如果罔顧這一點,便只有一拍兩散,而受害最大的只是香港自己。
其實,互信是雙向而互動的,既然「兩制」在「一國」之下,香港在中國之內,為何泛民不能先讓一步,將政改「袋住先」呢?香港先伸出橄欖枝的話,說不定《基本法》三十周年之時,政改又可邁前一步。
王俞