防濫用酷刑聲請 擬禁指定律師

東方報業集團前日獨家報道十三名印度籍男子乘搭航機抵港後即「舉手」提出酷刑聲請等免遣返聲請,以逗留本港,入境處數字顯示,去年接獲三千四百宗有關聲請,較前年增加六成三,政府新財政年度為聲請人提供的人道援助及公費法律支援等開支預料高達六億四千萬元。入境處處長陳國基承認確有不少人濫用統一審核機制,包括申請人未抵港,已有律師代提出聲請;保安局局長黎棟國表明,會檢討有關程序,加快審核流程,若有人利用免簽證安排抵港後提出有關聲請,會作出處理。

多名立法會議員昨出席特別財委會時均對事件表示關注,王國興引述本集團報道,質疑該批印度籍人士全數由一名南亞裔律師代表提出聲請,會對社會造成負擔;蔣麗芸指申請人所屬國家根本沒有政治動盪,懷疑他們來港目的是當黑工,擔心會引發更多人湧港,要求即捕即解。鄧家彪亦謂,過去最長一宗個案的處理時間長達十一年,更有一成個案是外傭約滿離港前提出,建議有關人士申請法援時,不能委聘指定律師代表。

黎棟國:檢討申請程序

陳國基回應指,一般申請個案約需半年時間處理,但過去曾有不少申請人刻意延誤,包括報稱身體不適,未有出席會見,或提出上訴及司法覆核等;他承認確有不少人濫用有關機制,包括申請人未抵港,已有律師替他們提出聲請,或對聲請一知半解;但基於高度公平的原則,不能因有人濫用,而忽略真正有需要幫助的人,故入境處職員會憑經驗,加快處理流程,及拘捕當黑工者及其僱主。

對於即捕即解的建議,黎棟國回應指,會盡快遣返非法入境者,至於提出聲請人士,港府需根據法律處理,但會檢討程序,調整有關表格,讓申請人可盡快提交資料,加快流程,若有人利用免簽證安排抵港提出申請,亦會因應形勢發展作出處理。

民政事務局局長曾德成亦關注事件,直指有涉嫌濫用情況,更擔心帶來治安問題。法律援助署署長鄺寶昌則稱,會考慮限制有關人士申請法援時不可委聘指定律師。 

法援開支增八成六

資料顯示,政府過去數年用於酷刑聲請及免遣返聲請的開支節節上升,當中包括為聲請人提供人道援助及公費法律支援等,預計新財政年度的總開支達六億四千四百萬元,較三年前上升六成四,其中,法律支援更激增近八成六,至今尚有九千六百多宗個案需處理。而過去數年完成審核的五千五百多宗聲請個案中,僅得廿五宗獲確立。

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