大道之行:難度極高機會仍在

政改進程阻力極多,前景難以樂觀。原本京官有望與泛民溫和派在下月初會晤,卻因泛民綑綁發表聯署聲明,拒絕在人大八三一政改框架不撤回的條件下接受「假普選」,最終宣布取消,教政圈中人感到可惜。

政改要取得突破,視乎中央與泛民溫和派能否在互諒互讓、重建互信的基礎上達成共識。特區政府只能扮演超級聯繫人的角色,為兩邊奔走傳話與安排會面場地,主動權其實主要掌握在中央與溫和派的手中,尤其是前者,對政改有終極的話事權。

自從去年八月後,中央與泛民已經沒有公開接觸,加上長達七十九日的佔領運動,令政改之路變得更崎嶇,增加不少變數。中央憂慮特區政局隨時失控,管治將更困難,對政改的立場變得更加強硬,「不退讓」的定位非常清晰,無論泛民百般試探中央會否讓步,甚至重啟政改五部曲,皆無功而還。

中央與泛民的關係,用「降至冰點」來形容,非常貼切,短時間內要重啟談判,實在談何容易。首先要有一個破冰過程,然後逐步重建起碼的互信,才能進入實質議價的最後階段。現在距離七月立法會表決的限期,只有不足四個月的時間,可見難度之高,所謂時不我與也。

來自北京的消息,全國港澳研究會於月底舉行《基本法》研討會,層次極高,據說張德江將會出席,屆時對政改前景或會有權威性的宣示。現時的政治氣氛尚算寬鬆,只要各方不再惡言相向或搞些小動作加以破壞,相信機會猶在。