2200項民生收費排隊加價

財政司司長曾俊華昨日發表新一份財政預算案,宣布港府在二○一四至一五財政年度實質錄得約九百一十三億元盈餘,為原預算的十倍。即使財爺已緊急轉軚由「減甜」變「加甜」,在一五至一六年度加碼「派糖」三百四十億元,庫房在未來五年仍預計會「年年有餘」,即由○四至○五年起,港府將連續十六年錄得盈餘,財政儲備到二○二○年將有近一萬億元。不過,面對庫房嚴重水浸,曾俊華仍密謀向全港市民開刀,預告會檢討約二千二百項民生收費,水費、各項文康、食環及衞生收費、婚姻註冊費等,未來將排住隊加價,又重提開徵商品及服務稅等新稅種。有立法會議員及基層團體狠批曾俊華「守財奴」、「狼來了」及「不知民間疾苦」,表明會全力反對政府狂加費及開徵新稅。

早前預告過會逐步「減甜」的曾俊華,在新一份預算案演詞開端,即「反口」搶閘宣布多項一次性「派糖」措施,而「甜度」比往年有過之而無不及,包括寬免薪俸稅每人最多二萬元、寬免利得稅每間公司最多二萬元、首次向綜援、生果金、長者生活津貼及殘疾津貼受助人「出三糧」、為非富戶公屋租戶代交一個月租金、援助四個受佔領行動影響的行業、以及將子女免稅額由每名子女七萬元大幅提高至十萬元等,看似人人都受惠、個個有糖食。

預算案「加甜」 實為糖衣毒藥

在落實上述「加甜」措施後,預計港府來年度仍會錄得約三百六十八億元盈餘,之後四個年度亦每年有數十億至接近五百億元盈餘,令截至二○二○年三月底的財政儲備,將累積增至歷史性的約九千四百八十八億元。

不過,港府今次加碼「派糖」,可能實為「糖衣毒藥」,因為曾俊華同時在預算案演詞後段提到,香港奉行簡單低稅制,稅基狹窄,只有四成工作人口需繳納薪俸稅,當中交稅最多的百分之五納稅人負起了六成稅款;利得稅方面,交稅最多的百分之五公司,更負起了超過八成稅款,「穩住和擴闊政府收入基礎極為重要」。

用水 文康 食環等樣樣加費

曾俊華續說,已要求各部門按「收回成本」和「用者自付」原則,檢討與民生有關的政府收費。他又重提港府曾於○六年就開徵商品稅進行廣泛諮詢,社會當時未能接受這項新稅種,但當局可在適當時間再次審視擴闊稅基的可能性。

政府消息指出,有關民生收費多達二千二百項,當中總收入最高、影響層面最廣的為水費,其他各項文康、食環及衞生收費,例如租用康文署場地打波、跳舞、看話劇,以至市民成家立室時需繳交的婚姻註冊費,全部都因現時收費水平低於成本,需要分批及分階段加價,但當局暫無各項收費的具體加幅或加價時間表。

對於商品及服務稅,消息指這僅屬「其中一個選擇」,意味還可能有其他新收費及稅種,最後會否及如何開徵,需考慮香港經濟、政府財政及政治局勢等因素,即是否夠票在立法會通過。消息承認任何加稅或新稅建議都是「乞人憎」,但強調香港面對人口老化、勞工人口減少及社福醫療開支不斷增加等問題,令港府在十年後出現結構性財赤,「未雨綢繆,總好過臨渴先來掘井」。

研徵商品稅 恐毀「免稅港」美譽

曾俊華建議狂加民生收費及開徵新稅,遭建制派與泛民議員齊聲炮轟。會計界議員梁繼昌認同要擴闊稅基,但不應一刀切向所有人開刀,可考慮改為開徵高消費稅或旅遊稅。行政會議成員兼立法會議員葉劉淑儀形容曾俊華重提商品稅,是「為後人埋下炸彈」,對現屆或下屆政府的「死亡之吻」。旅遊界議員姚思榮表明反對開徵商品稅,以免破壞香港的「免稅港」美譽。

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