政改議題不單涉及一七年特首普選的安排，也關乎一六年立法會的產生辦法，前者社會議論紛紜，是城中熱話；後者則為人所忽略，惟重要性並不低過前者。對泛民主派陣營而言，立法會議席之爭，乃生死存亡之大事也。
人大政改框架重點放在處理特首普選，關於立法會普選，認同特首報告的建議──產生辦法毋須修改，即一二年第五屆立法會的安排繼續適用。人大決議中有一句可圈可點的話是：「在行政長官由普選產生以後，香港特別行政區立法會的選舉可以實行全部議員由普選產生的辦法。」
換言之，特首普選與立法會普選綑綁處理，後者要有「新天地」，前者必須先行一步。倘若一七年被迫原地踏步，則二○年的立法會組成也不可能有普選。連鎖連坐的做法，對泛民主派帶來政治壓力。
據悉，政府對一六年的立法會選舉已有初步腹稿，建議中的安排將是把現有全港十八個地方行政區重組為九個大區，作為分區直選的依據，按照區內人口多寡來分配議席數目，而未來俗稱「超級區議員」的數目將增至六席。
在比例代表制的選舉方法不變的情況下，新變革對大黨最為有利，中小型政黨則較難出線，建制派的民建聯與泛民派的民主黨會是贏家，泛民激進派的小黨會是輸家，建制派的小黨由於較有能力協調上位，反對聲音相對較弱，泛民則面對內部相互競爭的壓力，內訌或會擴大。