紙上談兵並不難 發展大嶼舉步艱

在港府不斷促銷之下,發展大嶼山儼然成為社會熱門話題之一,當局滿肚密圈,民間出謀獻策,可謂計劃多多,五花八門。可惜,說時容易做時難,以港府一向議而不決的施政作風,加上環保等各種阻力,要落實大嶼山發展大計,恐怕遙遙無期。

針對大嶼山發展計劃,當局共收到九十多份建議書,包括興建動物園、水上活動場、越野單車場、保育式禪修項目等等,有人甚至建議開設賭場,儘管這不太可能被當局接納。當局則指出,為了避免影響郊野公園,計劃優先發展嶼南,而大嶼山發展諮詢委員會將設立四個專責小組,預料稍後提出相關建議。平心而論,不管是當局的計劃,還是民間的建議,都有可取之處,關鍵在於能否落實以及何時落實。

現屆政府多次強調,隨着港珠澳大橋即將落成,以及計劃興建的機場第三條跑道,大嶼山將成為未來發展的重點地域。誠然,在市區發展漸趨飽和的情況下,大嶼山有如一塊處女寶地,成為未來發展重點是順理成章的事,問題是,開發大嶼山涉及大量填海及興建人工島,環保爭議在所難免,在泛政治化的今天,弱勢政府要排除各種阻力,一點也不容易。就以興建物流園為例,當局原本計劃在小蠔灣填海一百至一百五十公頃,當時環保評估認為填海大多屬淺水區,不會影響中華白海豚,但最近發現該海域有一深水坑,需要移動或縮減填海面積,令物流園計劃隨時泡湯。當局出師不利,發展大嶼山的難度,由此可見一斑。

正所謂,三分人事七分天,要落實大嶼山發展大計,天時、地利、人和缺一不可,偏偏目前的香港三樣皆缺。港府拖拖拉拉,蹉跎歲月,發展大嶼山已錯失最佳時機,加上整個社會陷於政治爭拗,紛紛擾擾,根本無法集中精力發展經濟民生,即使有美麗的藍圖,也只能淪為空談。更何況,港府瞻前顧後,畫地為牢,令大嶼山發展計劃備受掣肘,前景實在未可樂觀。

早前有意見認為,大嶼山有潛力「開賭」,不難發展成主題公園、生態旅遊、度假酒店、賭場娛樂「四合一」的旅遊新天堂。事實上,在大嶼山開賭的建議並不是甚麼新聞,多年前已有人倡議,惟因爭議太大而一直未能成事,二○○六年更遭立法會否決。來到今天,發展博彩旅遊業已成為趨勢,周邊地區的賭場如雨後春筍般出現,保守如新加坡亦不例外,連台灣和日本也準備分一杯羹,唯獨港府將開設賭場視為洪水猛獸,可謂咄咄怪事。

古人說,為政不在多言,顧力行何如耳。從董建華年代開始,港府就不斷揚言要發展大嶼山,可惜至今依然停留在紙上談兵,實在諷刺。說到底,現屆政府民望低迷,施政困難,固然有政治因素作怪,但主要還是因為本身施政無能,坐而論道,想改變這種困局,不妨從發展大嶼山開始,當局有這種決心和魄力嗎?