縱橫捭闔:核心問題已很清楚

關於政改,經歷這幾個月來的討論,雖然表面上很混亂,但其實也有很多進展。不同陣營分別作出大規模動員,這對於重要的事件討論,特別是這次改革涉及到日後的權力格局重新洗牌,以及理念的追求和利益的再分配,這樣的情況是再正常不過了。

其實整個討論的核心問題已經很清楚:如何可以確保國家安全,又在選舉制度中不設置任何制度保障。

這個問題之所以在選舉制度設計當中出現,是因為我們的法律缺位。這個問題,本來不應該主要通過選舉制度來處理,因為這是一個法律問題。《基本法》原來的設計,是先通過國家安全立法來處理,為政治領袖的行為劃定了界線,從而使國家安全有了法律保障。可是事件並沒有按照預定的想法發生。

要達到這個保障,要不是由法律管着政治領袖的行為,要不從人員着手避免,這就是現在的局面。

現在的討論,就在這裏被卡住了。事實上,這是一個制度矛盾:不能完全沒有行為規範,也不能只依賴選舉制度。

泛民希望日後能夠入閘參選的想法可以理解,因為這是任何一個政團存在的原因。中央對國家安全的擔心也不應該被忽略,因為一部分香港市民一直對內地存在反感心理、加上外國力量在香港的活動,特別是隨着美國實施重返亞太戰略之際。這兩天,正在深圳舉行政改諮詢會議。上述的問題是成敗關鍵,希望各方的討論能夠有所突破。