探射燈:照顧者津貼 政府期票 四年未兌現

近月先有一名父親疑手刃患有自閉症的兒子,再有父親將智障兒子遺棄在新加坡,再次敲響照顧者壓力爆煲的警號。本報記者採訪不同的殘疾人士及長期病患照顧者,發現他們均面對沉重的身心壓力,部分個案更曾面臨崩潰。關注組織直指,照顧者肩負重大責任,社會卻缺乏適當支援措施,甚至未能得到當局於政策上的認可,設立照顧者津貼已成燃眉之急。事實上,立法會早於一○年已通過推出照顧者津貼的議案。事隔四年,說好的津貼呢?

一○年二月,立法會福利事務委員會會議通過「殘疾人士家居照顧者津貼」議案,惟四年後的今天,卻只有由扶貧委員會經關愛基金撥款的「為低收入家庭護老者提供生活津貼試驗計劃」出台,為期兩年,「照顧者津貼」至今下落不明。

照料輪椅夫 俞太曾萌死念

「對住部輪椅,有幾大壓力,外人點會明?」八年前,俞太的丈夫因意外引致嚴重腦創傷,至今不能言語,只有右手能稍微移動,需要餵食。俞太坦言曾有輕生念頭,幸得親友支持,才度過困境。現年六十多歲的她,每天抱丈夫上落床至少八次,年老力衰,令她壓力更大。這些年來疲於奔命照顧丈夫的俞太,月前大病發燒,由救護員送院。她憶述:「醫生話我唔只身體上嘅疾病,仲有心裏面嘅疲勞,再唔調理,會支持唔住。」

兒患玻璃骨 苦媽捱足半生

除了殘疾人士,長期病患照顧者的擔子亦不輕。珍媽的兒子患有「玻璃骨」,她不諱言,「(兒子出生時)啲人都叫我唔好要」,一份責任感,令她堅持了五十多年,「我驚唔要佢,最後過唔到良心。」珍媽回想,為了減少兒子受傷機會,多年來避免遠行,「有喜慶都唔敢去」,即使如此,兒子依然曾斷骨逾三百次。七十多歲的她,手、腳長期勞損,更有多種老人病,「都冇辦法,照顧得幾耐就幾耐。」

已照顧自閉症兒子二十年的Peggy則坦言,多年來為教導及了解兒子,勞心勞力,「淨係教佢食西瓜,都用五年時間。」而近月兒子被診斷患有自閉症的林女士,亦謂感到求助無門,心情跌至谷底,「知道咗之後好唔開心,好辛苦。」她表示,每堂療程均要過千元,若有照顧者津貼,可以幫補開支。

本港約卅多萬名殘疾人士及逾百萬名長期病患者,長期跟進相關個案的註冊社工葉健強指,照顧者多會身體勞損,加上長期放下工作照顧傷病者,更會產生經濟及心理上的壓力。他指,照顧者津貼除了可幫補開支,更重要的是代表社會認同照顧者的努力,「如果佢哋放棄照顧,反而需要用到其他更多嘅資源。」

議員不滿當局決而不行

事實上,發達國家如英國早有照顧者津貼,甚至有照顧者法案。立法會議員張超雄直言,當局早知「護老者津貼」難取代照顧者津貼,至今決而不行,相信是政府不希望貿然增加經常性支出,卻忽略照顧者津貼的重要性。

就上述問題,勞工及福利局和社會福利署發言人聯合回覆表示,當局一直致力為殘疾人士的照顧者提供一系列的訓練和支援;當局亦會密切留意護老者津貼的發展和成效評估,包括相應措施是否適用於殘疾人士。

圖:朱偉坤、甘偉倫

文:陳偉豪、林偉軒

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