「千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面。」經過幾個月的紛紛擾擾，吵吵鬧鬧，政制發展五部曲中的第一部曲終於正式啟動，特首梁振英昨日向全國人大常委會提交政改報告，港府同時公布首輪政改諮詢報告。在這條漫漫長路中，第一步好不容易邁出去了，但卻搖搖晃晃，步履蹣跚，前面更是荊棘滿途，崎嶇難行，政改要完成五部曲從而修成正果，恐怕比唐僧西天取經還難。
一如所料，政改諮詢報告沒有提供任何具體方案，只是羅列各種意見，結果兩邊不討好，建制派質疑報告沒有清晰交代公民提名違反《基本法》，而反對派則不滿報告沒有真實反映民意。其實，儘管報告沒有斷然否定公民提名或政黨提名，但已為特首普選設下幾大框架，包括特首應愛國愛港、普選應符合《基本法》及人大常委會相關決定、提名委員會的實質提名權不可被繞過、提委會可增至一千六百人等，其傾向性已不言而喻。當然，報告也提及諮詢期結束後，市民透過民間投票及七一遊行的方式，表達對公民提名的訴求。
其實大家都知道，政改問題由中央政府主導，港府只是中間人而已，根本沒有話語權，所以，在全國人大一錘定音之前，今次報告不能提供具體方案，可謂意料中事。站在港府的角度，既不能推薦被視為違反《基本法》的公民提名，也不敢斷然否定公民提名，因為這可能引爆炸彈，即時帶來管治危機。如今皮球已交到中央政府手上，如何決斷，何去何從，固然不是港府所能控制，港人也只能聽天由命。
眾所周知，政改方案要過關，必須得到三分之二立法會議員支持，所謂的五部曲，關鍵就在這第三部曲。過去香港曾進行兩次政改，一次失敗，一次成功，成功的原因是中央政府及溫和反對派在最後關頭各讓一步，然而時移世易，隨着香港愈來愈政治化，溫和反對派已被激進派綁架，走入中聯辦的一幕不大可能重演。目前的形勢是，反對派開天索價，要求落實公民提名，實現無篩選的真普選；而中央則抬出《基本法》，不肯讓步，雙方劍拔弩張，可謂硝煙瀰漫。
早前全國人大委員長張德江為香港政改定調，提出「一個立場、三個符合」，一個立場是指中央政府會繼續堅定不移地支持香港在二○一七年落實普選特首；三個符合則包括符合香港實際情況、符合《基本法》規定、符合愛國愛港要求。他強調不可照搬西方那一套，否則會「水土不服」，墮入「民主陷阱」，甚至引發災難性後果。可惜言者諄諄，聽者藐藐，反對派顯然不會接受這一套，有人揚言一旦全國人大的方案拒絕公民提名，除了發動佔中行動，還會發動罷工、罷課、罷市、罷交稅，務必以一切力量同中央較量。在這種情況下，除非出現奇迹，否則政改根本不可能達成共識，最後只能一拍兩散。港府高官聲稱要以「誠意搭夠」，不過是自欺欺人。
現在的問題是，政改一拍兩散，佔中噩夢成真，香港必將大亂，港府管治隨時崩潰，中央將如何應付呢？萬一佔領中環行動演變成小型「六四事件」，中央又如何收拾殘局呢？山雨欲來風滿樓，對於香港可能出現的亂局，中央顯然心知肚明，也已有所準備。前新華社香港分社社長周南曾發出警告，指佔領中環危害香港法治，有人圖謀奪取管治權，中央不會容許香港變成顛覆基地，必要時會作出干預。這番警告恰恰反映了中央的憂慮和部署。事實上，在一片政治狂熱之下，佔中幾已無可避免，如果反對派及外部勢力孤注一擲，佔中行動失控，特區政府癱瘓，中央採取極端手段干預一點也不奇怪。周南說「由亂而治這樣的干預是好事」，但願這不是一廂情願吧。
事有必至，理有固然，香港問題積重難返，尾大不掉，中央政府實在難辭其咎，其對港政策混亂不堪，搖擺不定，正是所有亂象的根源。回歸後中央不斷向香港送禮，幾乎有求必應，以為這樣就可以收買人心，結果弄巧成拙，港人對中國的認同感不但沒有增加，反而每況愈下，人心不但沒有回歸，反而漸行漸遠。在「本土化」包裝之下，港獨思潮如病毒一樣不斷蔓延，「去中國化」的主張愈來愈有市場，而揮舞龍獅旗、衝擊駐港軍營的場面更是幾已成為常態。按照這種形勢發展下去，二○一七年特首普選勢必成為西方代理人的囊中物，當年英國以主權換治權的圖謀成為事實，可謂莫大的諷刺。正是基於這種擔心，中央才不肯在政改問題上讓步，因為讓步就意味着放棄香港，沒有人承擔得起這個歷史責任。當然，不讓步就意味着玉石俱焚，中央可能沒有甚麼實際損失，但七百萬香港人必定成為受害者，這莫非就是回歸的真正意義？這難道就是中央想見到的結果？
古人說，「解雜亂糾紛者不控捲，救鬥者不搏撠。批亢搗虛，形格勢禁，則自為解耳。」意思是說，想解開紛亂糾纏的東西不能用拳頭，想解救正在爭鬥者不能直接參與搏擊，而要攻擊敵方要害及虛弱部位，使形勢改變，爭鬥自然破解。香港問題錯綜複雜，千頭萬緒，有如一團亂麻似的，要解開這個死結，單單態度強硬是不夠的，必須學懂「批亢搗虛，形格勢禁」。然而遺憾的是，港府固然沒有這種智慧，中央恐怕也沒有這種魄力。