正值政改諮詢進入直路之際,國務院新聞辦發表有關《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,引起各方關注,實屬意料中事。
今年三月,筆者出席北京兩會,期間全國人大常委會委員長張德江會見港區政協委員時,亦有談到「一國兩制」關係。記憶所及,他說,「一國」是實行「兩制」的前提和基礎,「兩制」從屬於「一國」,而「高度自治」不等於「完全自治」等等。
所以,今天白皮書重提這些觀點,筆者並不感到意外。如果要說白皮書有甚麼「新提法」,相信大多數人會注意的是「中央對香港擁有全面的管治權」這一句。
「一國兩制」白皮書在香港回歸十七年來首次發表,大家都知道不會是「無的放矢」,相信與近期香港政局有關。政改諮詢本來是一件好事,讓各界就香港的未來普選路向各抒己見,集思廣益,尋求一個適合香港實際情況和可行的普選方案。但是,有些人一開始就別有用心,在諮詢未開始之前,便已打着「公民抗命」旗號,以「佔中」作為威脅的手段,提出「由示威者違法地長期佔領中環要道,以癱瘓香港的政經中心,迫使北京改變立場」。當中值得注意的是,矛頭是直指中央政府而非香港特別行政區政府,擺明是「項莊舞劍,志在沛公」。顯然地,他們也深明「中央對香港擁有全面的管治權」的意思,若說不懂,裝傻而已。
看近期香港出現愈來愈多的非理性的「暴民政治」現象,白皮書的出台,正好是一記「當頭棒喝」。