東方民調:整合規劃土瓜灣不容緩

舊區重建進度緩慢,土瓜灣區舊樓林立,靠近尖沙咀,更屬沙中線沿線區域,雖然地理佔優,但當局一直未有全面的發展藍圖,綜合社區發展計劃拖足二十年,近年重建項目僅以插針式興建「牙籤樓」,對於當局無善用重建土地大規模發展,「東方報業民意調查」結果顯示,大部分受訪者直斥,港府重建舊區欠新思維及沒有整合規劃,白白浪費發展大型綜合社區的機會,舊區重建進度緩慢,將無助解決房屋問題。

早於九○年代,已有研究報告及政府文件指出,土瓜灣一帶應作綜合規劃及發展,根據九三年發表的「東南九龍發展(即啟德發展計劃前身)綱領研究」,當局已提出紅磡、土瓜灣、馬頭圍及九龍城,可採取區域為本的重建策略,以配合啟德發展;九九年的施政報告,更表示將重建連馬頭角在內的九個舊區,並以較大的範圍進行綜合規劃,增加休憩用地,改善道路網絡。

有力打造「中九龍麗港城」

其後港府批出的「馬頭角分區計劃大綱圖」,將大量工業用地劃為住宅用地,亦有四幅用地劃成「綜合發展區」。然而時至今日,該區仍未有大規模發展項目,由市建局進行的八個重建項目,主要以重建舊樓為主,亦全部未完成。

土瓜灣地理位置佔盡優勢,有潛力進行整體規劃,包括拓展碼頭、引入單軌列車,加上完善的社區配套,可將土瓜灣打造成如藍田麗港城或沙田第一城般,集合住宅、商業、娛樂、休憩設施樣樣齊全的小社區。

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式,成功訪問二百四十九名十八歲或以上市民,結果顯示,對於港府二十年前已研究重建土瓜灣區作綜合規劃,但至今未有大型發展,四成九受訪者直斥重建進度緩慢,無效率;兩成四轟港府重建舊區是紙上談兵,得把口;兩成二批評港府志大才疏,蹉跎歲月。

細眉細眼 難解居住問題

近年土瓜灣區重建項目更以「插針式」興建「牙籤樓」,三成七受訪者批評插針式重建無助未來規劃;三成六直指浪費發展大型社區的潛力;兩成一認為與綜合發展計劃背道而馳。

對於重建規模細小,未有全面發展,四成八受訪者認為,港府應重新整合發展;兩成四直斥對解決房屋問題幫助有限;另兩成四則狠批當局重建欠新思維。

至於有舊樓得到足夠業主同意,參與市建局「需求主導」計劃而獲收購重建,但同街另五幢日久失修舊樓,因不少業主離世或失去聯絡,未達足夠業主同意,無法參加該計劃,但市建局無考慮主導一併收購發展,四成九受訪者認為,反映當局眼光短淺,欠長遠規劃;兩成八直指無法有效釋放有用地皮;一成八認為無法改變舊區居住環境。

成本漲 超支恐成無底洞

對於舊區重建等重大基建工程一直拖延,三成六受訪者憂慮將來賠償及建築成本愈來愈貴;三成一恐超支將成無底洞;兩成九直指浪費土地資源。

調查亦顯示,大部分受訪者認為,港府單靠市建局推動市區重建效果不顯著,四成九直指市建局只着重賺錢項目,漠視市民需要;兩成九直斥市建局重建舊區成效不佳、不理想;一成八更形容是事倍功半。

綜觀情況,大部分受訪者批評港府無善用現有土地發展大型綜合社區,是浪費土地資源,又指市建局無力推動舊區重建,港府在規劃舊區重建應有新思維。

市建局擬收緊「需求主導」門檻建議

1.將申請需集齊67%不分割份數業權人同意提高至80%。

2.提高申請地盤面積下限,由400平方米增至600至1,000平方米。

3.若申請項目在一年內不理會維修令,會被扣分或取消資格。

4.每輪限量啟動項目,或為虧損設上限。

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