如刀集:前浪不退 後浪不進

醫療進步,現代人身體健康,壽命延長,要說五十五歲退休,沒工作隨時百無聊賴;因此,莫說公務員,就是民間的退休年齡,大家都有意無意的往後延,將退休年齡延後,相信是大勢所趨,對個人的生涯規劃,對減輕高齡化社會的壓力,又或增強整體勞動力的層面來看,似乎都利多弊少。

但政府政策,向來直觀,只見其利,不見其害,又或只知其一,不知其二。像垃圾處理,便只知堆填區不夠用,開始時只提擴建,直至地區強力反彈,政策碰了釘子,方才醒覺除了「三堆」,還要「一爐」,所謂「源頭減廢」,說白了就是垃圾徵費。

擴建一個堆填區,背後其實是整個垃圾處理政策的推行。

如果要延後退休年齡,獨立看只影響年屆退休人士,實際卻是整體社會勞動力的結構性改變,前浪一日未上沙灘,長江的後浪也無法推前浪;簡單說,就是前面不退,後面也無法進,實際便不是微觀政策,而要宏觀處理,不能只作獨立政策看。退休年齡設在何年,本是老人問題,但當大家都延後退休,這老年問題則隨時變成年輕人的出路的問題,就是輸入外來勞動力的政策也要重新考量。

社會又是延後退休,又是輸入外勞,則最直接的憂慮,便是如何避免雙失青年的問題加劇。特區不是台灣,人家大學學位充裕,一般年輕人高中畢業,還有幾年大學要讀,既是求學,對就業的迫切性也能形成緩衝期,年長者晚幾年退休,不至於對年輕人的就業帶來嚴重影響。

換做特區,大學學位本已不多,內地生又愈來愈多,一旦就學不成,老人家又不退,不想雙失都幾難。