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政情:政治解碼:政改方案 百花齊放

政改諮詢進入尾段,這陣子如煙花匯演結束前一刻,民間千姿百態的普選方案砰砰隆隆爆個不停,看得人眼花繚亂,目眩神迷。其中最富創新性的,是建制派學者提的中央立法普選,一旦政改方案遭立法會否決,便透過人大立法頒令香港執行,以鎮住普選泡湯的紛亂政局。

普選也可「釋法」,建議的確很具爆炸性。政圈中人分析,人大有權修改及解釋《基本法》,以附件形式加入一套普選方案,技術上是可行的,問題是這樣做猶以「一國」壓「兩制」,政治風險極大。現時阿爺硬推落閘方案,為的也是防範香港生亂,管治失控,萬一頒令普選觸發巨大爭議,影響政局,可能得不償失,所以方案雖有獨見,恐怕北京不敢冒險。

反而,泛民陣營最近的「雜錦」方案,並非完全沒可能。根據方案,取得七萬名選民背書可成參選人,有八分一提委會委員提名可成候選人,前者是泛民爭取的公民推薦元素,後者是北京堅持的提委會把關,總算兼顧雙方的感受與底線。其實,政改談判仍在進行中,北京總不能半步不讓,不如就拿「公民推薦」作禮物,反正按照北大人腹稿,八分一提委推薦可成參選人,泛民一樣能夠「入閘」,是提委推薦還是公民推薦,本質沒兩樣。

關鍵在候選人「出閘」把關,八分一提委提名肯定是超低門檻,幾乎等如為泛民度身訂造,北京接受的機會是零。事實上,這個道理就算提方案的人也心知肚明,現在是開天殺價,再等對方落地還錢,雖然要達成交易不易,但總算找到了談判的基礎。

如果沒有觀眾欣賞,煙花再美也沒有價值,當前北京泛民寸步不讓,政改方案各執一端,這邊堅持「全票制」,那邊高唱「三軌並行,缺一不可」,對打破僵局有甚麼意義?

王俞

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